Остановка по требованию полиции: как не нарваться на штраф
3 важных правила остановки и 1 причина, по которой полицейского можно проигнорировать.Согласно ПДД Украины парковка по требованию полицейского осуществляется согласно следующих пунктов:
п.15.1. Остановка и стоянка ТС на дороге осуществляется в специально отведенных местах.
п.15.2. Если таковых мест на данном участке нет, остановка производится на правой обочине проезжей части, как можно правее, во избежание создания препятствий другим участникам движения.
Но это не значит, что можно останавливаться как угодно. Как сообщает Дорожный Адвокат, такая остановка должна быть осуществлена с соблюдением определенных требований. При их нарушении на водителя может быть наложен штраф.
- Перед съездом на обочину нужно включить указатель поворота;
- После остановки необходимо включить аварийную световую сигнализацию;
- Остановиться можно лишь в разрешенном месте (в частности, запрещено останавливаться на пешеходных переходах и ближе 10 м от них, на перекрестках и ближе 10 м, ближе 30 м от мест остановки маршруток и т.
А вот если полицейский останавливает вас жезлом — имеете законное право его игнорировать. Как сообщает все тот же Дорожный Адвокат, в Правила дорожного движения внесены изменения, согласно которым жезл может использоваться только для регулирования дорожного движения.
Таким образом, на сегодняшний день остановка транспортного средства осуществляется полицейским исключительно с помощью:
- сигнального диска с красным сигналом или руки, указывает на соответствующее транспортное средство и дальнейшее место его остановки;
- включенного проблескового маячка синего и красного или только красного цвета и (или) специального звукового сигнала;
- громкоговорящего устройства;
- специального экрана, на котором отмечается требование об остановке транспортного средства.
Бонус. 10 законных оснований для остановки ТС
Согласно Закону Украины «О Национальной Полиции» предусмотрен четкий перечень причин остановки:
- Нарушение ПДД.
- Видимые признаки неисправности эксплуатируемого автомобиля.
- Есть информация о причастии авто, водителя или пассажиров к совершению ДТП, криминальным, административным или уголовным правонарушениям.
- ТС пребывает в розыске.
- Если водитель или пассажиры могут располагать информацией о произошедших ДТП или правонарушениях и могут выступить свидетелями.
- Для привлечения водителя или пассажиров к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
- Если перевозимый груз неправильно закреплен и представляет опасность для участников дорожного движения.
- Если ТС укомплектовано световыми или звуковыми устройствами, не предусмотренными порядком.
- Если есть постановление о прекращении или ограничении движения на данном участке дороги.
- Для проверки автомобилей, зарегистрированных в другой стране (евробляха).
Сотрудник полиции обязан назвать должность, специальное звание и фамилию, после чего четко сформулировать причину остановки. А также по запросу предъявить служебное удостоверение. В свою очередь водитель обязан предъявить удостоверение с указанием категории, позволяющей управлять данным ТС, регистрационные документы на ТС и страховой полис. ЗР
Закралась погрешность: в полиции рассказали, насколько можно превышать скорость
Камеры автофиксации нарушений ПДД научились ловить автомобили-двойники
Число камер на дорогах Украины вновь увеличилось (карта)
10 причин для остановки вашего автомобиля новыми полицейскими
4 июля на улицы Киева вышла новая патрульная служба. Новые правоохранители будут два в одном: участковые «плюс» ГАИшники.
К концу недели киевские гаишники потеряют свои функции. Их работу будут выполнять новые патрульные. Что касается функций МРЭО, то их планируют превратить в сервисные центры.
Однако, хотя новый закон о «Национальной полиции» и был принят 2 июля, юридически он в силу не вступил. Пока патрульные будут работать по старому законодательству. Переходный период продлится от 3 до 6 месяцев.
Читайте также: 10 фактов о новой патрульной службе
«Они смогут выписывать протоколы, но не смогут выписывать электронные протоколы. Но это не проблема. Мы начнем с тех процедур, которые сейчас существуют», — пояснила заместитель главы МВД Эка Згуладзе.
Сейчас новые автопатрули в столице будут ездить с включенными «мигалками».
По словам Згуладзе, это профилактическая мера для уменьшения правонарушений. Не стоит забывать, что и в других областях правоохранители также работают по старым (действующим) законам.
Причины остановки
В новом законе полицейский может остановить транспорт только в 10 случаях. В действующей инструкции работников ГАИ таких пунктов 11.
Итак, согласно статье 35 закона «О национальной полиции» полицейский может остановить транспорт только в таких случаях, а перед этим представиться и сообщить причину остановки:
— Водитель нарушил правила дорожного движения;
— На транспортном средстве отсутствует номерной знак, закрепленный не в указанном месте, или если номерной знак на транспортном средстве не соответствует требованиям;
— Признаки технической неисправности транспортного средства;
— Транспортное средство находится в розыске;
— Есть информация о причастности водителя или пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия или иного правонарушения;
— При необходимости осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах нарушения ДТП или другого правонарушения;
— При необходимости привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или в качестве свидетеля при оформлении протоколов;
— Принято решение об ограничении или запрете движения;
— Если закрепленный груз на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
— Нарушение использования на автомобиле спецсигналов.
В действующий инструкции для работников ГАИ указаны те же причины для остановки транспорта.
Однако есть еще одна причина, которая после вступления в силу нового закона, станет недействительной: «Проведение целевых мероприятий (операции, отработки, оперативные планы) для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство».
По мнению экспертов, исчезновение такой меры уменьшит количество остановок правоохранителями автомобилей.
Порядок остановки авто
В действующем законодательстве порядок остановки автомобилей подробно прописан. Во-первых, работники ГАИ должны находиться на месте, указанном в маршрутном листе.
Перед остановкой авто ГАИшник должен учесть место остановки и интенсивность движения. Указать место для остановки на расстоянии до 20 метров от поста. ГАИшник обязан поздороваться, четко и понятно назвать свою должность, звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства и выразить требование о предъявлении водителем документов и прочее.
Кроме того, в инструкции для правоохранителей приписаны правила поведения при нарушении ПДД, во время преследования автомобилей, порядок применения технических средств и прочее.
В новом законе «О национальной полиции» порядок остановки автомобиля подробно прописан.
Однако, как заявляла Эка Згуладзе, патрульные во время своей работы будут руководствоваться почти 500 сценариями оперативной работы, которые они изучили во время обучения в академии.
Сейчас в новом законе указано, что согласно статье 37 полицейский может временно ограничить фактическое передвижение транспортного средства для предотвращения опасности, если есть достаточные основания полагать, что транспортное средство может быть использовано лицом с целью посягательства на свою или чужую жизни и здоровье, или повреждение чужой вещи.
Для обеспечения соблюдения правил дорожного движения полицейские могут использовать определенную фото-видеотехнику, закрепленную на форменной одежде или служебном автомобиле. Информация о видеофиксацию (радары) должна находиться на видном месте. Кроме того, при необходимости они могут использовать информацию с чужих видеофиксаторов.
Читайте также: Новые полицейские: права и обязанности
Подробнее о правах и обязанностях новых полицейских читайте в следующих публикациях.
Проверка документов сотрудниками ГАИ вне постов признана законной — Российская газета
Вступило в силу решение Верховного суда, которое признает законным возможность сотрудников Госавтоинспекции останавливать машины для проверки документов вне стационарных постов.
Речь идет о подпункте 84.13 Административного регламента МВД по надзору за дорожным движением. Дело в том, что прежний регламент, действовавший с 2009 года, разрешал проверять документы у водителей только на стационарных постах ДПС. Делалось это по нескольким причинам. Во-первых, на дорогах промышляли мошенники, которые, переодевшись в полицейскую форму, останавливали машины для личных нужд. Во-вторых, у инспекторов не было планшетов и прочих гаджетов, с помощью которых можно было бы проверить документы.
Поэтому проверить их можно было только на стационарном посту.Но время изменилось, бандитов в форме стало меньше, технологии упростили работу инспекторов на дороге, а сами стационарные посты уходят в прошлое. Выявлять нарушителей эффективнее на дороге, чем на стационарном посту. Поэтому в новом регламенте, действующем с октября 2017 года, инспекторам разрешено останавливать автомобили для проверки документов вне стационарных постов.
Однако эту норму решил оспорить некто К. Рудаков. Он обратился в Верховный суд с требованием признать недействующим подпункт 84.13 Административного регламента. По его мнению, он противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает его право на участие в дорожном движении без установления необоснованных ограничений со стороны органов власти.
Выявлять нарушителей гораздо эффективнее на дороге, чем на стационарном посту ДПС
Также Рудаков считает, что остановка водителя вне стационарных постов может привести к злоупотреблениям со стороны инспекторов Госавтоинспекции. Она несет в себе существенную угрозу коррупционной составляющей в их действиях, так как какой-либо контроль за соблюдением ими законных оснований для остановки транспортных средств Административным регламентом не установлен. Кроме того, остановки машин для проверки документов могут привести к дальнейшим нарушениям Правил дорожного движения и повышению аварийности, поскольку потраченное на остановку и общение с инспектором время водитель компенсирует увеличением скорости, указал Рудаков в своем заявлении.
Истец также считает, что остановка машины для проверки документов — то же самое, что задержание граждан.
Верховный суд, разобрав иск, а также доводы представителей МВД и министерства юстиции, указал, что Административный регламент утвержден уполномоченным органом и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. А именно Законам «О безопасности дорожного движения» и «О полиции».
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники этого ведомства вправе останавливать машины, если это необходимо для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. А также проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие полиса ОСАГО.
Правила дорожного движения предоставляют регулировщикам, к которым относятся и сотрудники полиции, право останавливать машины с помощью соответствующих сигналов, но не определяют специальные места для остановки. Они лишь предусматривают общие требования к остановке и места, где она запрещена. Поэтому доводы истца о проверке документов исключительно на стационарном посту не основаны на нормах права, а потому — несостоятельны, посчитал Верховный суд.
Также ВС указал, что остановка для проверки документов никоим образом не относится к порядку административного задержания, как мере обеспечения производства по делу.
Остановка для проверки документов не имеет отношения к административному задержанию
Довод Рудакова о том, что оспариваемый подпункт противоречит пункту 106 Административного регламента, ВС также отклонил. Он напомнил, что оспариваемый нормативный акт может быть признан не действующим, если он не соответствует иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу. Здесь же оба положения — это различные части одного и того же документа и имеют равную юридическую силу.
Что касается контроля за инспекторами, то статьями 49-53 Закона «О полиции» за ними установлен государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, а также прокурорский надзор.
ВС решил, что при изложенных обстоятельствах подпункт 84.13 Административного регламента в оспариваемой части соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав истца. Инспекторы могут останавливать машины для проверки документов где угодно.
Остановка автомобиля сотрудником ГАИ | Издательство Монолит
3. Двенадцать законных причин для остановки
Исключительные основания законной остановки работниками Госавтоинспекции транспортных средств прописаны в Законе Украины «О милиции»6:
1 нарушение правил дорожного движения водителями;
2 отсутствие номерного знака на транспортном средстве или наличие номерного знака, который не соответствует установленным требованиям, закреплен в не установленном для этого месте, закрыт другими предметами или загрязнен, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния двадцати метров;
3 наличие признаков, свидетельствующих о технической неисправности транспортного средства;
4 наличие данных, свидетельствующих о причастности транспортного средства, его водителя, пассажиров или груза к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
5 пребывание транспортного средства в розыске;
6 наличие данных об использовании транспортного средства с противоправной целью;
7 необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;
8 необходимость привлечения водителя транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
9 проведение целевых мероприятий (операции, отработки, оперативные планы) для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство;
10 выполнение решений об ограничении или запрете движения, принятых уполномоченными на это государственными органами;
11 способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
12 нарушение определенного порядка установки и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.
Сотрудник ГАИ должен сообщить водителю о причине остановки транспортного средства и сути совершенного правонарушения. В первые минуты общения ваша главная задача – идентифицировать, перед вами настоящий инспектор или «оборотень в погонах», в этом вам поможет раздел в приложении на этой странице.ВС решил, могут ли инспекторы ДПС останавливать машины вне постов
Сегодня, 12 февраля, Верховный суд рассматривал заявление юриста из Перми Константина Рудакова, который оспаривал право инспекторов останавливать машины вне стационарных постов для проверки документов (п. 84.13 административного регламента МВД по надзору на дорогах, утвержденный приказом МВД от 23 августа 2017 года). Как указывал заявитель, это необоснованно ограничивает права водителей, противоречит ч. 1 ст. 56 Конституции, может привести к злоупотреблениям, в том числе – коррупционным, и чревато аварийными ситуациями. Дорожные полицейские могут затормозить любую машину в любом месте, чтобы потом «к чему-нибудь прицепиться», полагает Рудаков. Кроме того, он указал, что норма, по сути, разрешает скрытно наблюдать за участниками дорожного движения, поскольку машина ДПС может располагаться вне зоны видимости, в тени или деревьях.
С этим были не согласны представители МВД, которые поделились своими возражениями на заседании ВС (сам Рудаков не смог приехать и попросил рассмотреть дело в его отсутствие). Никакие права водителей, тем более конституционные, не нарушаются, заверил Сергей Кайперт. «Право ехать прямолинейно и без остановок? – говорил он. – Такого у нас нигде не прописано». По его мнению, регламент не противоречит правилам дорожного движения. О бесконтрольности инспекторов ДПС и аварийных ситуациях тоже нельзя говорить: порядок остановки машин подробно регламентирован, а действия уполномоченных лиц можно обжаловать, заверил Кайперт.
Интуиция инспекторов ДПС на страже дорожной безопасности
Предыдущие восемь лет действовало другое правило, которое запрещало остановку транспортных средств вне стационарных постов ДПС, но новый анализ дорожной безопасности показал, что норму нужно вернуть, объяснял Кайперт. По его словам, с 2011 года число стационарных постов значительно сократилось. Сейчас их всего 78, причем большинство сосредоточено в Центральном федеральном округе. А в 54 субъектах их нет вообще.
— Спорное полномочие должно обеспечить безопасность на дорогах, — подхватил коллега Кайперта Евгений Стригин. – Если у человека за рулем нет прав или транспортное средство технически неисправно – как мы можем это выявить? У нас только один вариант – остановить машину безо всяких нарушений и ориентировок, чтобы проверить документы.
— Как инспектор выбирает, кого остановить? – поинтересовался судья Юрий Иваненко.
— На интуитивном уровне, — ответил Стригин. – Это ничем не регламентировано.
— Едет машина, видимых повреждений на ней нет, водитель выглядит нормально и пристегнут, — описал среднестатистического участника движения Иваненко.
— Остается выборочно контролировать наличие прав, документов на машину, — сказал Стригин.
— Профилактическая остановка, что ли?
— Да, опасения истца не связаны с действиями сотрудников, — заверил Стригин.
Поводом остановить машину может быть ее «непрямолинейное, дерганое движение», привел пример еще один юрист министерства Сергей Чушкин.
— Если неровно едет – есть другое основание в регламенте [нарушение требований к безопасности движения — Право.ru], — заметил судья Иваненко.
— Я не имею в виду нарушений, — не согласился Чушкин. – Машина может ехать неровно, но не пересекать полос. Или, например, она просто движется очень медленно – нарушения ПДД тут тоже нет.
Представителей МВД поддержала Юлия Фоменко из Минюста, который не нашел коррупционной опасности в спорной норме. «На стационарных постах проверка тоже выборочная,» — напомнила Фоменко. Прокурор Лариса Степанова также отметила, что ни один федеральный закон не ограничивает право останавливать машины только на стационарном посту.
В итоге эту точку зрения разделил и судья Иваненко, который отклонил требования Рудакова.
Причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году в РФ
Уважаемые автолюбители, наверняка большинство из вас не знает, что нельзя просто так взять, и остановить ваш автомобиль. Сегодня хотелось бы рассмотреть все законные причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году в РФ. Согласно пункту 84 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 сотрудник ГИБДД может остановить ваше транспортное средство только на основании нижеприведенных причин.
Причины для остановки ТС сотрудниками ГАИ в 2021 году:
Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.
Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске.
Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются.
Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого.
Необходимость использования транспортного средства.
Необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств.
Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.
Оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий.
Необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
Проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ.
Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.
Проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Теперь сотрудники ГИБДД могут останавливать автомобиль для проверки документов не только на стационарном посту
Когда инспектор будет подавать вам жест для остановки, он обязан указать конкретное место, при этом данный участок дороги не должен запрещать остановку.
При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.
Пункт 86 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.
В случае необходимости остановки транспортных средств в местах, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, сотрудником принимаются меры по обеспечению безопасности дорожного движения в данном месте.
Пункт 88 Приказа МВД России от 23. 08.2017 N 664
Юридическая консультация
Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди!
В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.
При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения Госавтоинспекции (подразделения ДПС).
Пункт 90 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Также может быть осуществлена принудительная остановка автомобиля. Для этого применяются следующие средства:
Специальные средства принудительной остановки в случае наступления опасности. Такими средствами являются дубинки, газовые баллончики, пистолеты, электрошокер и пр.
Специальные сигналы (светофоры, регулировщик) для ограничения или запрета движения.
Перекрытие движения при помощи патрульной машины с включенными световыми сигналами.
В том случае, если грозит реальная опасность (водитель совершил преступление или в целях самообороны), то автомобиль может быть остановлен при помощи огнестрельного оружия.
Пожалуй, это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2021 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось. Теперь скрытое патрулирование запрещено.
Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.
Пункт 96 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Напоследок хочу напомнить вам, что инспектор обязан подходить к вам после остановки транспортного средства, исключительно со стороны водителя, если нет каких-либо объективных обстоятельств, которые могли бы помешать этому. Затем, представиться, сообщить фамилию должность и звание, а только потом причину остановки.
Дата обновления: 4 октября 2020 г.
В Киеве заявили о попытке нелегально вывезти экипаж «Норда» в Россию :: Политика :: РБК
Украина объяснила причину остановки экипажа рыболовецкой шхуны «Норд» на границе. В Госпогранслужбе утверждают, что российские дипломаты пытались нелегально вывезти моряков-украинцев за пределы страны
Фото: Государственная пограничная служба Украины
Команду судна «Норд», задержанного 25 марта украинскими пограничниками, пытались нелегально вывезти в Россию, заявили в Госпогранслужбе Украины.
«Вывезти команду за пределы Украины пытались представители генерального консульства РФ под прикрытием своего иммунитета», — говорится в сообщении на сайте ведомства.
В службе уточнили, что 7 апреля примерно в 21:00 к пункту пропуска Гоптовка в Харьковской области подъехали два автомобиля Volkswagen с дипломатическими номерами России.
«Во время пограничного контроля лица, которые ехали как пассажиры, вместо паспортных документов предъявили свидетельства на возвращение в РФ. Сотрудниками Госпогранслужбы во время проверки установлено, что собственниками документов являются члены команды судна «Норд», задержанного в Азовском море, и что лица являются гражданами Украины, то есть на паспортный контроль они предъявили документы, которые не дают права для пересечения границы», — уточнили в Госпогранслужбе.
РБК направил запросы в Госпогранслужбу Украины и в российское генконсульство в Харькове.
Украинский кризис: краткое изложение, объяснение, причины, влияние
Украинский кризис — это борьба за власть между фракциями внутри Украины. Одна из фракций хочет присоединиться к Европейскому Союзу, а другая — к России. Как одно из государств-основателей Советского Союза Украина внесла важный вклад в экономику Советского Союза в период с 1920 по 1991 год.
В марте 2014 года нынешний кризис разразился, когда российский спецназ оккупировал украинский Крымский полуостров.Россия заявила, что защищает свой порт, выходящий к Черному морю.
Украина планировала разрабатывать запасы природного газа Крыма в течение двух лет в партнерстве с американскими компаниями. Если бы она достигла этого, Россия потеряла бы одного из своих крупнейших клиентов.
В период с 2014 по 2018 год на востоке Украины продолжался военный конфликт между украинскими солдатами и поддерживаемыми Россией сепаратистами. Погибло более 10 000 человек.
25 ноября 2018 г. российские корабли атаковали и высадились на три украинских судна в крымском порту Азов на берегу Черного моря.Он поставил грузовое судно, чтобы заблокировать порт, заявив, что Украина нарушила российские воды, хотя обе стороны подписали соглашение в 2003 году, гарантирующее свободный проход через пролив.
Критики на заседании Совета Безопасности ООН заявили, что нападение России было нарушением международного права. Организация Североатлантического договора увеличила свое военное присутствие в этом районе.
Объяснение конфликта
Нападение Путина было ответом на свержение 23 февраля 2014 года его союзника Виктора Януковича.Прозападная фракция украинского парламента взяла на себя управление правительством.Кризис произошел из-за того, что Янукович неправильно распорядился бюджетом и заставил Украину обратиться за финансовой помощью. Он обратился к ЕС, затем к России, что вызвало политические волнения. Те, кто хотел быть ближе к ЕС, возражали, когда от этого решения отказались. Военный удар России поддержал возвращение Януковича в Киев и более тесные связи с Россией.
В апреле 2014 года Россия поддержала местных повстанцев, захвативших мэрии и полицейские участки по всей восточной Украине.Взаимодействие с другими людьми
Восточная Украина была домом для этнических русских, которые не хотели быть частью ЕС.
Этих русских переселил туда Иосиф Сталин, намеревавшийся укрепить власть Советской республики в этом районе.
Ранее в том же месяце НАТО обнародовало спутниковые фотографии, на которых видно вторжение России на восточную границу Украины. Экстренное заседание ЕС добавило новые санкции в отношении нефтяного и банковского секторов России. Это произошло вскоре после того, как Россия отправила через границу колонну грузовиков.Они несли помощь восточным городам Украины, удерживаемым пророссийскими повстанцами. Несколько грузовиков вошли без разрешения.
Украина также уничтожила колонну российской военной техники, которая доставляла оружие повстанцам. Это был первый случай прямого нападения Украины на российские войска. Несколькими днями позже Украина сообщила, что у границы с Россией в крымском порту Азов находилось несколько военных машин. В заявлении говорилось, что Россия создает второй фронт для повстанцев, и она хотела получить доступ по суше через юг Украины — более короткий путь в Крым. .Взаимодействие с другими людьми
В июле 2014 года Россия наращивала свои вооруженные силы на границе. С 2014 года Россия добавила к бригаде морской пехоты воздушно-десантный батальон и удвоила численность военнослужащих до 30 000 человек. Это были боеспособные силы, которые могли в любой момент начать атаку на восток Украины. Россия уже запустила ракеты через границу в поддержку украинских повстанцев.
Почему Украина так важна для Путина
Противостояние Путина из-за Украины повысило его рейтинг популярности в России до 80%.Чтобы сохранить эту популярность, он продолжит удерживать Украину, несмотря на цену. Путин знает, что НАТО не защитит Украину, поскольку она не является членом, и это поощряет его продолжать атаковать.
Украина, производившая советскую сельскохозяйственную продукцию, вносила важный вклад в экономику бывшего Советского Союза. Она также поставляла тяжелое промышленное оборудование и сырье на промышленные объекты по всему бывшему СССР.
Санкции против России
29 июля 2014 года США и ЕС продлили экономические санкции против России.Они хотели убедить Путина перестать поддерживать тех, кто на востоке Украины хочет разделить страну. У Соединенных Штатов были доказательства того, что Россия поставляла сепаратистов, которые 17 июля сбили коммерческий самолет Malaysia Airlines над восточной Украиной, в результате чего погибло 298 человек.
Санкции серьезно ограничивают возможности пяти крупных российских банков получить средне- и долгосрочное финансирование из Европы. Соединенные Штаты также ограничили экспорт технологий на российские глубоководные шельфы Арктики или добычу сланцевой нефти.Россию уже вытеснили из «большой восьмерки».
Goldman Sachs, Bank of America Merrill Lynch, JPMorgan, Barclay’s, Deutsche Bank и UBSBoeing являются крупнейшими инвестиционными банками, ведущими бизнес в России. В 2019 году Morgan Stanley объявил, что прекратит деятельность в стране к 2020 году.
United Technologies начала накапливать титан. В ответ Россия на один год запретила импорт продуктов питания из США и Европы, в том числе продуктов птицеводства из США на 300 миллионов долларов.Взаимодействие с другими людьми
Чтобы остановить инфляцию, Центральный банк России повысил процентные ставки.
Санкции вызвали рецессию в России, и Международный валютный фонд снизил свой прогноз роста для России на 2014 год с 1,3% до 0,2%. Россия — один из развивающихся рынков, который в 2014 году пострадал от валютного обвала. Форекс-трейдеры отказались от этого рынки, когда Федеральная резервная система начала сужать свою программу количественного смягчения, что привело к сокращению кредита во всем мире.Путин продолжает пользоваться популярностью у себя дома, но эти санкции наносят ущерб экономике страны.
Итог
Стремление Украины открыть свои рынки для ЕС и вступить в сговор с американскими компаниями для разработки запасов природного газа было воспринято Россией как огромная угроза для своей экономики. Поэтому в марте 2014 года Россия вторглась в Крым и оккупировала его.
С тех пор отношения между США и Россией продолжали ухудшаться из-за продолжающегося конфликта на Украине. Попытки достичь дипломатического урегулирования не увенчались успехом.
В апреле 2016 года НАТО объявило о развертывании батальонов в Эстонии, Латвии, Литве и Польше для сдерживания дальнейшей агрессии России, особенно в Балтийском регионе.
Страны Балтии стали членами НАТО и ЕС с 2004 года. Если Россия вторгнется в Прибалтику, Соединенные Штаты и НАТО будут вынуждены или связаны статьей 5 договора НАТО принять ответные меры. Это может перерасти в войну между Россией и США и их союзниками по НАТО.
Украина может ввести новую причину остановки водителей — Украина может ввести новую причину остановки водителей
Национальная полиция Украины
Открытый исходный код
Полиция разрешает задерживать водителей для проверки на предмет алкогольного опьянения. Об этом на своей странице в Facebook написал депутат от фракции «Слуга народа», глава комитета Верховной Рады по правопорядку Денис Монастырский.
По теме: Закрытие телеканала любой ценой: Наказание телеканалу «112 Украина» за мысли, высказанные гостями в прямом эфире.« Сегодня полиция может остановить только при нарушении правил дорожного движения. Обсуждается вариант — если машина остановится для проверки на алкогольное опьянение, четко ограничить полномочия правоохранительных органов самой проверкой.То есть не будут просить открывать капот, проверять на другие нарушения и т. Д. », — написал он.
По словам депутата, инициатива будет обсуждаться как в парламенте, так и с общественностью.
Он также напомнил, что в 2019 году патрульными органами принято более 115 тысяч решений по ДТП в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
По теме: В Италии от коронавируса умерли 12 человекКак известно, на сегодняшний день существует 10 юридических причин остановки патрульных машин:
- нарушение правил дорожного движения;
- видимых признаков неисправности транспортного средства в эксплуатации;
- имеется информация о причастности автомобиля, водителя или пассажиров к дорожно-транспортному происшествию, административному или уголовному правонарушению;
- автомобиль находится в розыске;
- , если водитель или пассажиры могут располагать информацией о произошедшем ДТП или правонарушениях и выступать в качестве свидетелей;
- для привлечения водителя или пассажиров в помощь другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
- , если перевозимый груз не закреплен должным образом и представляет опасность для участников дорожного движения;
- , если транспортное средство оборудовано световыми или звуковыми устройствами, не предусмотренными порядком;
- , если принято решение об остановке или ограничении движения на этом участке дороги;
- для проверки автомобилей, зарегистрированных в другой стране.
Как мы сообщали ранее, в центре Киева покончил жизнь самоубийством бывший деловой партнер врага олигарха Игоря Коломойского — Леонид Вульф.
По теме: Россия до сих пор не вернула Украине оборудование с судов, задержанных в Керченском проливеWorld Report 2019: Украина | Хьюман Райтс Вотч
Вооруженный конфликт на востоке Украины между украинским правительством и вооруженными формированиями, поддерживаемыми Россией, продолжается уже пятый год.В 2018 году сохранялась полная безнаказанность за злоупотребления, связанные с конфликтом. Правительство предприняло дальнейшие шаги по ограничению свободы выражения мнения и ассоциации. Насилие со стороны радикальных групп, пропагандирующих ненависть, подвергает опасности этнические меньшинства, лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), активистов и журналистов. В Крыму российские власти продолжали преследовать проукраинских активистов и крымских татар за их активное сопротивление российским злоупотреблениям и оккупации полуострова.
Боевые действия на востоке Украины
По данным Специальной мониторинговой миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), по состоянию на октябрь в 2018 году не менее 212 гражданских лиц были ранены или убиты, в основном в результате обстрелов и огня из легкого оружия.
Обстрелы через линию соприкосновения, разделяющую две стороны, или вблизи нее, продолжали наносить ущерб гражданским домам и объектам инфраструктуры и угрожать жизни гражданского населения. С 2014 года во время конфликта, 16 января — октября 2018 года, были повреждены 740 образовательных учреждений. Обе стороны совершали неизбирательные или преднамеренные нападения на школы и использовали их в военных целях.
Власти продолжали проводить дискриминационную политику, требуя от пенсионеров из районов востока Украины, контролируемых вооруженными группами, регистрироваться в качестве внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и сохранять место жительства в районах, контролируемых государством, для получения доступа к своим пенсиям. Правила запрещают им проводить более 60 дней подряд в регионах, контролируемых вооруженными группами, в противном случае им грозит лишение их пенсии.
В двух отдельных случаях украинские суды признали несколько положений указов, регулирующих пенсионные выплаты, дискриминационными, и потребовали от властей прекратить ограничение доступа к пенсиям. Однако власти не выполнили эти постановления.
Пожилые люди и люди с ограниченными возможностями, имеющие право на приоритетный переход и помощь на линии соприкосновения, столкнулись с трудностями при получении доступа к этим услугам.Власти, дежурившие на линии соприкосновения, часто не выявляли тех, кто имел на это право, и не обеспечивали им помощь.
Основные объекты и санитарная инфраструктура на пунктах пересечения границы вдоль линии соприкосновения оставались неудовлетворительными, особенно на стороне, контролируемой поддерживаемыми Россией вооруженными группами в Донецкой и Луганской областях. Длительное ожидание на всех пунктах пересечения границы при экстремальных температурах продолжало причинять неоправданные страдания гражданскому населению.
Жестокое и унижающее достоинство обращение и произвольное задержание
Служба безопасности Украины (СБУ) продолжала отрицать тайное и длительное задержание 18 гражданских лиц в своем тайном следственном изоляторе в Харькове с 2014 по 2016 год.К концу 2016 года все 18 были неофициально освобождены, и их задержание так и не было признано.
В феврале один из бывших задержанных, Константин Бескоровайный, был восстановлен в качестве истца по делу, которое он подал в прокуратуру в июле 2016 года. В марте суд постановил возобновить уголовное дело. В отношении еще четырех человек, подавших жалобы, расследование приостановлено.
Проукраинский блоггер и автор Радио Свободная Европа / Радио Свобода (RFE / RL) Станислав Асеев, насильственно исчезнувший в Донецке в июне 2017 года, по-прежнему удерживался поддерживаемыми Россией вооруженными группами по сомнительным обвинениям в шпионаже.
Верховенство закона, ответственность за прошлые нарушения
Правосудие за злоупотребления и преступления, связанные с конфликтом, совершенные во время протестов на Майдане 2014 года и массовых беспорядков в Одессе, оставалось без внимания несколько лет спустя, несмотря на многочисленные обещания украинских властей обеспечить правосудие. Правоохранительным органам не удалось сохранить доказательства после событий и не допустить бегства подозреваемых из страны.
В апреле начались апелляционные слушания по делу об оправдании 19 активистов антимайдана, которые находились под судом за правонарушения, связанные с массовыми беспорядками в Одессе 2 мая 2014 года, которые натравливали промайдановские и антимайдановские группы друг против друга, а также в результате чего 48 человек погибли и более 200 получили ранения.На момент написания апелляционное производство не продвинулось.
Продолжается уголовное дело в отношении бывших бойцов ОМОНа «Беркут», обвиненных в убийстве и ранении демонстрантов во время протестов на Майдане в феврале 2014 года. В апреле обвинения против выступающего за Майдан протестующего Ивана Бубенчика в убийстве двух полицейских в феврале 2014 года были сняты после того, как генеральный прокурор сослался на закон 2014 года, освобождающий протестующих от преследования за определенные преступления, совершенные во время протестов на Майдане. Бубинчик по-прежнему находится под следствием за незаконное использование оружия и создание угрозы для правоохранительных органов.
Свобода слова и СМИ
Украинское правительство продолжало ограничивать свободу слова, свободу информации и свободу СМИ, пытаясь оправдать их, ссылаясь на необходимость противодействия военной агрессии России на востоке Украины и антиукраинской пропаганде. По данным Института массовой информации, контролирующего свободу СМИ, по состоянию на октябрь 201 нарушение свободы прессы произошло в 23 регионах.Они варьировались от угроз и запугивания до ограничения доступа журналистов к информации.
В мае апелляционный суд оставил в силе решение областного суда о приостановлении повторного судебного разбирательства по делу Руслана Коцаба, журналиста, которого преследовали по обвинению в государственной измене за призыв к бойкоту воинской повинности. Суд пришел к выводу, что обвинение не смогло должным образом сформулировать обвинительное заключение.
В мае СБУ депортировала двух журналистов главного российско-государственного телеканала, Первого канала, за то, что они планировали распространить дезинформацию об Украине.Также в мае редактор российской государственной телеграфной службы РИА Новости , Кирилл Вышинский был арестован по обвинению в государственной измене за его предполагаемое участие в «пропагандистских кампаниях» с целью легитимации действий России в Крыму. Сотрудники службы безопасности провели обыск в офисе торговой точки в Киеве.
В октябре Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) продлил на неопределенный срок свое решение от 18 сентября, в котором потребовал от украинских властей воздержаться от проверки данных о мобильных телефонах репортера Радио Свобода Натальи Седлецкой за 17 месяцев.Власти запросили данные в качестве доказательств в уголовном расследовании против директора Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника, обвиняемого в разглашении государственных секретов журналистам.
Закон от марта 2017 года, требующий от активистов и журналистов, занимающихся расследованием коррупции, публично заявлять о своих личных активах, остается в силе. Хотя многие отказались подчиниться, на момент написания ни один не был привлечен к ответственности.
Власти не провели эффективных расследований многочисленных нападений на антикоррупционных и других общественных активистов.В ноябре 2018 года антикоррупционный активист Катерина Хандзюк скончалась от ожоговых ран, полученных в результате июльского нападения с применением кислоты.
Паллиативная помощь
Пациенты с запущенным раком и другими ограничивающими жизнь заболеваниями продолжали сталкиваться с препятствиями на пути к эффективному обезболиванию. Регламентарные реформы, принятые в последние годы для того, чтобы сделать опиоидные обезболивающие более доступными для тех, кто в них нуждается, еще не реализованы в полной мере. Медицинские работники не имеют надлежащего образования и подготовки по лечению боли или просто отказываются менять свою практику. Пациенты с ВИЧ / СПИДом и туберкулезом сталкивались с препятствиями в получении доступа к обезболивающим отчасти из-за стереотипов, касающихся наркозависимости.
Преступления на почве ненависти
Члены групп, пропагандирующих ненависть и дискриминацию, осуществили не менее двух десятков насильственных нападений, угроз или случаев запугивания в отношении цыган, ЛГБТ и правозащитников в нескольких городах Украины. В большинстве случаев полиция не реагировала или не проводила эффективного расследования.
В марте группы ненависти напали на мероприятия по защите прав женщин в Киеве, Львове и Ужгороде.В Киеве они напали на участников, пока за ними наблюдала полиция.
В июне члены крайне правой группировки напали на цыганский поселок во Львове, убив одного человека и серьезно ранив нескольких других. В октябре начались судебные слушания по делу четырех из девяти подозреваемых, восемь из которых — несовершеннолетние.
В апреле члены радикальной группировки в Киеве, уполномоченные местным муниципалитетом на патрулирование, напали на цыганский поселок. Они поджигали палатки и преследовали женщин и детей камнями и перцовым баллончиком.Было возбуждено два уголовных дела, но на момент написания эти расследования не привели к уголовному преследованию.
В мае группы ненависти сорвали фестиваль равенства в Черновцах, в то время как местная полиция не смогла эффективно защитить участников. Также в мае группы ненависти в Киеве сорвали мероприятие Amnesty International по правам ЛГБТ в Киеве. Присутствующие полицейские не предприняли никаких действий и сделали гомофобные комментарии.
Однако в июне полиция ненадолго задержала десятки радикалов, пытавшихся помешать проведению марша Kiev Pride March, а активное присутствие полиции на марше обеспечило безопасность участников марша.Марши равенства ЛГБТ в Кривом Роге и Одессе также прошли без серьезных столкновений.
В марте с сайта президента была удалена петиция о прекращении «пропаганды» гомосексуализма.
Крым
Россия оккупировала Крым с 2014 года и продолжает совершать серьезные нарушения прав человека в отношении людей, выражающих проукраинские взгляды.
6 октября заключенный в тюрьму украинский кинорежиссер Олег Сенцов прекратил свою 145-дневную голодовку, чтобы избежать принудительного кормления.Сенстов был арестован в 2014 году в Крыму по ложному обвинению в терроризме и отбывает 20-летний тюремный срок (см. Главу о России). 14 мая он объявил голодовку, требуя освобождения 64 украинцев, содержащихся в России и Крыму по политически мотивированным обвинениям.
Российские власти преследовали крымских татар, критиковавших оккупацию, с помощью ложных обвинений в терроризме и возбуждении уголовного дела. Они преследовали крымских татар, обыскивали их дома, иногда задерживали жителей для допроса.
В январе власти арестовали Исмаила Рамазанова, крымского татарина, по обвинению в подстрекательстве за комментарии, которые он делал в Интернете. На следующий день в суде он заявил, что его избили силовики. Власти отказались расследовать его утверждения о пытках. В июле он был освобожден из-под стражи до суда.
В мае российские власти в Крыму арестовали Сервера Мустафаева и Эдема Смаилова за их предполагаемую причастность к исламистскому движению «Хизб ут-Тахрир», запрещенному как террористическая организация в России, но не на Украине. Двадцать один мужчина, арестованный в 2016 и 2017 годах по обвинению в терроризме на основании обвинений в причастности к «Хизб-ут-Тахрир», оставался под стражей до суда.
Также в мае суд оставил в силе двухлетний приговор с отсрочкой исполнения приговора крымскотатарскому активисту Сулейману Кадырову по обвинению в сепаратизме за комментарий, опубликованный в Facebook.
В июне Элина Мамедова была обвинена в разжигании ненависти за то, что в 2014 и 2015 годах делилась контентом с проукраинской страницы в социальной сети. В октябре Верховный суд Крыма оставил в силе решение суда низшей инстанции об отказе в удовлетворении жалобы, поданной адвокатом Мамедовой на следственные органы за отказ предоставить информацию о квалификации эксперта, которого он вызвал для изучения материалов дела.Мамедова находится на свободе, расследование продолжается.
В марте суд отклонил иск против милиции за непроведение расследования исчезновения крымскотатарского активиста Эрвина Ибрагимова, пропавшего без вести в мае 2016 года.
Число студентов в Крыму в классах с украинским языком обучения по данным ООН, упала с 12694 в 2014 году до 318 в 2018 году.
Ключевые международные участники
В январе Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию, призывающую Украину содействовать «доставке гуманитарной помощи на территории, пострадавшие от войны.Он также призвал российские оккупационные власти уважать права человека в Крыму.
После майского визита в зоны конфликта на востоке Украины специальный представитель США по переговорам на Украине Курт Волкер выразил обеспокоенность по поводу воздействия конфликта на здоровье населения, инфраструктуру и безопасность мирных жителей, живущих вблизи линии соприкосновения.
В июне комиссар Совета Европы (СЕ) по правам человека призвал украинские власти активизировать усилия по предотвращению нападений на цыган и правозащитников и привлечь к ответственности виновных в любых нападениях.В июле группа экспертов ООН призвала правительство защитить цыган от нападений и обеспечить адекватную компенсацию жертвам.
Рабочая группа ООН по насильственным исчезновениям и специальный докладчик ООН по пыткам совершили отдельные рабочие визиты в Украину в июне, и оба выразили озабоченность по поводу безнаказанности за продолжающиеся случаи насильственных исчезновений и пыток.
Во время июльского саммита Европейский Союз-Украина президент Европейского совета Дональд Туск высоко оценил усилия Украины по созданию Высшего антикоррупционного суда и призвал страну принять законодательство для обеспечения эффективности суда.Туск также призвал к освобождению «всех незаконно задержанных в Крыму и в России». Но официальные лица ЕС редко публично обращаются к правительству Украины по вопросам, не связанным с конфликтом, таким как свобода СМИ и вопросы гражданского общества.
Хотя Украина не является членом Международного уголовного суда (МУС), она признала юрисдикцию суда в отношении предполагаемых преступлений, совершенных на ее территории с ноября 2013 года. Предварительное рассмотрение прокурора МУС на предмет того, следует ли ему начинать расследование совершенных злоупотреблений во время вооруженного конфликта продолжался; он также изучил дополнительную информацию, полученную в связи с протестами на Майдане. Ранее было установлено, что преступления, предположительно совершенные в связи с событиями на Майдане, не подпадают под мандат МУС.
Россия — Торговля — Европейская Комиссия
Страны и регионы
Россия
С 1997 года политические и экономические отношения ЕС с Россией основываются на двустороннем Соглашении о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Разделы Соглашения, касающиеся торговли, направлены на содействие торговле и инвестициям, а также на развитие взаимовыгодных экономических отношений между ЕС и Россией.С 2014 года незаконная аннексия Крыма и конфликт на востоке Украины серьезно повлияли на двусторонний политический диалог. В результате были приостановлены некоторые политические диалоги и механизмы сотрудничества, в том числе в сфере торговли.
С 2012 года, когда Россия присоединилась к ВТО, торговые отношения между ЕС и Россией также регулируются многосторонними правилами ВТО.
Торговая фотография
- Россия является пятым по величине торговым партнером ЕС, а ЕС — крупнейшим торговым партнером России, объем двусторонней торговли товарами в 2019 году составил 232 млрд евро.В 2019 году Россия была источником ок. 40% импорта газа ЕС и 27% импорта нефти ЕС. Из-за большого объема этого импорта торговый дефицит ЕС с Россией (57 миллиардов евро в 2019 году) уступает только торговому дефициту ЕС с Китаем.
- Двусторонняя торговля товарами между ЕС и Россией достигла пика в 2012 году, упав на 43% в период с 2012 по 2016 год с 322 миллиардов евро в 2012 году до 183 миллиардов евро в 2016 году. С 2016 года двусторонняя торговля частично восстановилась. Однако общий экспорт ЕС в Россию в 2019 году был на 25% ниже, чем в 2012 году, экспорт агропродовольственной продукции был на 38% ниже.
- В 2019 году на Россию приходилось 4,1% мирового экспорта ЕС по сравнению с 6,7% в 2012 году. Что касается происхождения импорта в Россию, то на долю ЕС в 2019 году приходилось 35% по сравнению с 39% в 2012 году.
- Что касается экспорта товаров из России, то в 2019 г. в ЕС приходилось 42% из них, по сравнению с 50% в 2012 г.
Основные статьи экспорта ЕС в Россию относятся к категориям машин, транспортного оборудования, лекарств, химикатов и других промышленных товаров.
Основные статьи импорта ЕС из России — сырье, особенно нефть (сырая и очищенная) и газ, а также металлы (особенно железо / сталь, алюминий, никель).
- Что касается услуг, то экспорт ЕС в Россию в 2019 году составил 26,2 млрд евро, импорт из России — 12 млрд евро.
- ЕС является крупнейшим инвестором в России, его запасы оцениваются в 276,8 млрд евро в 2018 году, или 75% от общего объема прямых иностранных инвестиций в России. Объем прямых иностранных инвестиций из России в ЕС в 2018 г. составил 89,3 млрд евро, или около 2 млрд евро. 1% от общего количества в ЕС.
ЕС-Россия: торговля товарами
Год | ЕС импортирует | Экспорт в ЕС | Весы |
---|---|---|---|
2017 | 138,3 | 82,8 | -55,5 |
2018 | 160,9 | 82,3 | -78.6 |
2019 | 144,5 | 87,8 | -56,7 |
ЕС-Россия: торговля услугами
Год | ЕС импортирует | Экспорт в ЕС | Весы |
---|---|---|---|
2016 | 10,3 | 22,4 | 12,1 |
2017 | 11. 7 | 26,8 | 15,1 |
2018 | 12,3 | 26,1 | 13,8 |
ЕС-Россия: прямые иностранные инвестиции
Год | Поступления | Исходящие запасы | Весы |
---|---|---|---|
2018 | 89,3 | 276.8 | 187,5 |
Если не указано иное, «ЕС» касается за все указанные годы нынешнего Европейского Союза, состоящего из 27 государств-членов.
Дата извлечения: 22.04.2020
Дополнительная статистика по России
ЕС и Россия
Европейский Союз и Россия поддерживают важные двусторонние торговые отношения. Россия является пятым по величине торговым партнером ЕС, а ЕС — крупнейшим торговым партнером России.Как сообщалось выше, в последние годы двусторонние торговые потоки сильно колебались.
Первым фактором является динамика цен на нефть с резким снижением в 2012–2016 годах и восстановлением в 2017–2018 годах, а также связанное с этим обесценивание рубля в 2014–2015 годах.
Второй фактор — это политика импортозамещения, которую Россия постепенно внедряет с 2012 года, в основном совпадая с вступлением России в ВТО. Вступление в ВТО повысило ожидания того, что торговля с Россией выиграет от продолжительной либерализации.Вместо этого Россия постепенно принимает многочисленные меры, отдавая предпочтение отечественным товарам и услугам по сравнению с иностранными и стимулируя локализацию производства в России иностранными компаниями. Соответствующие меры часто противоречат духу и / или букве правил ВТО и являются источником многих торговых раздражителей. С момента вступления России в ВТО в 2012 году ЕС подал в ВТО четыре спора против России:
- 2014 г. о завышении ввозных пошлин РФ .ВТО подтвердила, что импортные пошлины России нарушают ее правила. С мая 2017 года Россия снизила импортные пошлины по оспариваемым тарифным позициям в соответствии со своими обязательствами перед ВТО.
- 2014 об эмбарго России на свинину из ЕС на основании санитарных и фитосанитарных требований (СФС) . В результате разбирательства коллегии и апелляционного органа ВТО подтвердила незаконность запрета России. Россия была обязана привести свои меры в соответствие со своими обязательствами во Всемирной торговой организации, однако расширила сферу действия политического запрета 2014 года, включив также свинину из ЕС.Дело в настоящее время является предметом комиссии ВТО по соблюдению.
- 2014 об антидемпинговых пошлинах России на легкие коммерческие автомобили : после разбирательства комиссии и апелляционного органа ВТО объявила некоторые аспекты пошлин несовместимыми с ее правилами. Россия выполнила решение.
- 2013 о российской пошлине на переработку импортных автотранспортных средств : после консультаций во Всемирной торговой организации и запроса ЕС о создании комиссии по урегулированию споров Россия расширила сбор за утилизацию, чтобы покрыть также и автомобили местного производства, и ввела параллельные компенсационные меры для них.Дело в настоящее время приостановлено.
Россия также подала в ВТО четыре спора против ЕС.
- 2014 на третий энергетический пакет ЕС .
- 2013 и 2015 на корректировке цен на газ в антидемпинговых расследованиях ЕС.
- 2017 о Антидемпинговые меры ЕС в отношении импорта некоторых видов холоднокатаного плоского проката из России.
Все четыре в настоящее время в стадии разработки.Дополнительная информация о России как члене Всемирной торговой организации доступна.
Третьим фактором, влияющим на торговые отношения с Россией, являются политические меры, ограничивающие торговлю, то есть санкции. В июле 2014 года, в ответ на ответственность России за события на Украине, ЕС принял экономические санкции против России, нацеленные на четыре сектора: доступ к финансам, оружие, товары двойного назначения и специальные технологии для добычи и разведки нефти. Более подробная информация об этих мерах доступна здесь.
7 августа 2014 года Россия ввела политический запрет на импорт ряда сельскохозяйственных продуктов из ЕС. В октябре 2017 года ассортимент продукции был расширен. Более подробная информация доступна здесь.
В 2008 году ЕС и Россия начали переговоры о новом соглашении, направленном на создание всеобъемлющих рамок для двусторонних торговых и инвестиционных отношений. В марте 2014 года Европейский совет приостановил переговоры из-за ситуации на Украине.
В 2010 году Россия создала Таможенный союз с Казахстаном и Беларусью. Этот Таможенный союз стал Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в 2015 году. Армения и Кыргызстан присоединились к ЕАЭС в том же году. ЕАЭС обладает юридической компетенцией во многих областях торговой политики, таких как таможня, конкуренция, торговая защита, регулирование сельскохозяйственной и промышленной продукции, права интеллектуальной собственности и внешнеторговая политика.
Торговля с Россией
Правила и требования для торговли с Россией:
Другие аспекты отношений между ЕС и Россией:
Ситуация на востоке Украины останется хрупкой без средств для снятия нарастающей напряженности, сообщил заместитель Генерального секретаря Совета Безопасности — Украина
SC / 14434
Переговоры, проходящие на фоне российской агрессии, подчеркивания делегатов, на фоне «позитивных» шагов Киева
Ситуация на востоке Украины будет оставаться нестабильной до тех пор, пока не будет найден способ ослабить растущую напряженность, предупредил заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам и вопросам миростроительства во время брифинга Совета Безопасности по видеоконференции.
Подчеркнув, что переговоры не заменяют реального прогресса, Розмари ДиКарло заявила, что общая ситуация остается хрупкой, несмотря на соглашения о восстановлении стабильности и другие обнадеживающие события, такие как сокращение насилия и освобождение задержанных. Однако, несмотря на относительное спокойствие, гуманитарные условия продолжают ухудшаться, отчасти из-за ограничений свободы передвижения и пандемии COVID-19.
Поскольку более 3,4 миллиона человек по-прежнему нуждаются в постоянной гуманитарной помощи, количество пересечений линий соприкосновения резко сократилось, а услуги водоснабжения и канализации пострадали, сообщила она, отметив, что неразорвавшиеся боеприпасы продолжают причинять вред.Гуманитарный доступ также был ограничен, сказала она, призывая всех участников предоставить свободу передвижения, чтобы разрешить доставку помощи. В соответствии с новым планом гуманитарного реагирования партнеры стремятся охватить более 1 миллиона нуждающихся людей и изыскивают 168 миллионов долларов для их обеспечения.
Отметив, что первая поставка вакцин против COVID-19 ожидается в Украине в конце этого месяца, она сказала, что Организация Объединенных Наций работает над этим и смежными вопросами. Она пообещала, что, руководствуясь рамками партнерства между Украиной и Организацией Объединенных Наций, Организация будет продолжать укреплять инициативы по восстановлению, помимо других мер.Выразив обеспокоенность по поводу инцидентов, связанных с безопасностью вдоль линии соприкосновения, она подчеркнула, что эту тенденцию необходимо обратить вспять.
Хайди Грау, специальный представитель Действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), заявила, что прошедший год принес радикальное сокращение числа нарушений режима прекращения огня, но последние тенденции показали, что его будет трудно поддерживать. относительное спокойствие на линии фронта, если гуманитарные и политические вопросы останутся нерешенными. Поэтому настало время, чтобы все стороны проявили приверженность и ответственность, сказала она, пообещав, что группа посредников ОБСЕ сделает все возможное, чтобы помочь им.
Далее она сообщила, что ограничения на поездки, связанные с пандемией, вынудили ОБСЕ проводить каждые две недели встречи Трехсторонней контактной группы с помощью видеоконференций с конца марта 2020 года, подчеркнув, что такие ограничения также значительно затруднили для украинцев встречи с родственниками на другая сторона линии соприкосновения. Тем не менее, Группа продолжила свои усилия по реализации Минских договоренностей и задач Нормандского саммита 2019 года, отметила она.
Что касается задач в Нормандии, в частности, освобождения и обмена задержанными, связанными с конфликтом, в соответствии с принципом «все на всех», она сказала, что в апреле 2020 года был сделан еще один шаг, когда 34 заключенных были освобождены из-под стражи.Однако позже переговоры замедлились, и участники стали обвинять друг друга в невыполнении своих обязательств. «Я очень надеюсь, что этот год позволит нам продвинуться вперед в этом жизненно важном гуманитарном вопросе», — сказала она.
Два дополнительных контрольно-пропускных пункта вдоль линии соприкосновения, к сожалению, остаются закрытыми в одностороннем порядке, в то время как переговоры по техническим деталям продолжаются, сообщила она, выразив оптимизм в отношении того, что контрольно-пропускные пункты скоро откроются. По ее словам, самым важным шагом 2020 года стало соглашение Трехсторонней контактной группы от 22 июля 2020 года о дополнительных мерах по стабилизации режима прекращения огня, отметив, что оно принесло долгожданное облегчение людям по обе стороны от линии соприкосновения.Она отметила, что, несмотря на недавнюю тревожную тенденцию к нарушениям, количество нарушений режима прекращения огня, зафиксированных Специальной мониторинговой миссией ОБСЕ, по-прежнему значительно ниже, чем в первой половине 2020 года.
Обращаясь к разъединению и разминированию, она сказала, что на этих фронтах достигнут недостаточный прогресс. В то время как участники определили 19 новых районов разминирования и четыре зоны разведения в середине 2020 года, некоторые участники Группы поставили их выполнение в зависимость от косвенно связанных политических вопросов. Все обсуждения в политической рабочей группе зашли в тупик в августе 2020 года, когда некоторые участники потребовали от парламента Украины отменить резолюцию о местных выборах, прежде чем обсуждения могут быть продолжены. Она выразила благодарность политическим советникам «нормандской четверки» за участие в активном поиске путей выхода из тупика. Она сообщила, что рабочая группа по экономическим вопросам продолжала свои незаменимые усилия по целому ряду вопросов, включая обслуживание жизненно важной инфраструктуры, экологические угрозы и пенсионные выплаты.
Халит Чевик, главный наблюдатель Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине, отметил, что, хотя 2020 год был полон непредвиденных вызовов, продуктивный диалог привел к периоду стабильности. По его словам, при наличии политической воли ситуация на местах может улучшиться, особенно для гражданского населения, пострадавшего от конфликта, и предупредил, что недавнее обострение напряженности может подорвать достигнутый прогресс. Он подчеркнул, что сужающееся окно возможностей для деэскалации и препятствия на пути к свободе передвижения наблюдателей настоятельно требуют, чтобы стороны, подписавшие Минские соглашения, соблюдали свои обязательства и поддерживали дополнительные меры, согласованные в июле 2020 года.«Окно возможностей для дальнейшего политического прогресса, которое появилось летом прошлого года, должно оставаться открытым, чтобы режим прекращения огня сохранялся».
На фоне нестабильной ситуации в области безопасности вдоль линии соприкосновения, продолжил он, соглашение от 22 июля 2020 года в рамках Трехсторонней контактной группы о дополнительных мерах по укреплению режима прекращения огня привело к значительному снижению уровня вооруженного насилия, но со временем его соблюдение пошатнулось. По его словам, до заключения июльского соглашения 2020 года в отчетах было зафиксировано в среднем 594 нарушения в день, число которых снизилось до 19 с августа по октябрь 2020 года и увеличилось до 87 с ноября 2020 года, указав, что другие нарушения продолжаются, несмотря на взятые сторонами обязательства. начиная от недавно построенных траншей и заканчивая наличием тяжелого вооружения в жилых районах.В то же время он отметил, что обсуждения с рабочей группой по вопросам безопасности зашли в тупик, поскольку отсутствует договоренность о совместном координационном механизме для отслеживания и расследования предполагаемых нарушений, подчеркнув, что такой механизм может послужить важным элементом укрепления доверия. меры, равно как и стороны, ответившие на призывы принять меры против безнаказанности.
Далее он сообщил о меньшем количестве жертв среди гражданского населения, связанных с конфликтом: с 24 погибших и 107 раненых в 2020 году по сравнению с 8 погибшими и 32 ранеными после введения дополнительных мер в конце июля 2020 года.По его словам, в 2020 году огонь из стрелкового оружия или обстрелы из тяжелого вооружения привели к 64 жертвам среди гражданского населения, 61 из которых произошли до вступления в силу дополнительных мер, что является убедительной демонстрацией того, как длительное прекращение огня может спасти жизни. Он добавил, что с учетом того, что мины, неразорвавшиеся боеприпасы и другие взрывные устройства по-прежнему приводят к тяжелым потерям среди гражданского населения, в результате чего в 2020 году погибло 16 человек и было ранено 51 человек, стороны должны выполнить обязательства по разминированию. По его словам, в свете усугубленных пандемией условий для тех, кто живет вдоль линии соприкосновения, мирные жители по-прежнему не могут использовать новые переходы в Золотом и Счастье, несмотря на соглашение, достигнутое в рамках Трехсторонней контактной группы в 2020 году.
Отмечая, что контрольно-пропускные пункты действуют в районах, находящихся под контролем правительства с 10 ноября 2020 года, но не в соответствующих районах, не контролируемых правительством, он сообщил, что количество пунктов пропуска сократилось более чем на 92 процента, с 11,99 миллиона до 903 000, в период с марта по Декабрь 2020 года. Миссия продолжает содействовать диалогу между сторонами и следить за прекращением огня, и отремонтировала около 120 объектов инфраструктуры газо-, водоснабжения и электроснабжения, обслуживая 6 миллионов мирных жителей. Но нарушения сохраняются, в том числе возле Донецкой фильтрационной станции, и стрельба происходит регулярно во время плановых смен рабочих, известных сторонам, несмотря на конкретные гарантии безопасности, предупредил он.
По его словам, несмотря на оперативные проблемы, связанные с пандемией, Миссия по наблюдению продолжает сохранять активное присутствие на всей территории Украины и предоставляет объективную и беспристрастную информацию о ситуации на местах посредством мониторинга и отчетности.Подчеркивая важное значение свободы передвижения для миссии, закрепленной в ее мандате и Минских соглашениях, чтобы она служила глазами и ушами международного сообщества в Украине, он сказал, что препятствия сохраняются, причем более 95 процентов из всех подобных ограничений в 2020 году они имели место в неподконтрольных правительству районах и 46 процентов — в южной части Донецкой области, а также в районах, близких к неконтролируемой границе с Российской Федерацией.
Попытки ограничить использование Специальной мониторинговой миссией средств технического мониторинга продолжались по обе стороны от линии соприкосновения, продолжил он, напомнив, что в 2020 году беспилотные летательные аппараты миссии подвергались обстрелу 70 раз и 700 раз подвергались помехам сигналам GPS. .Он предупредил, что если эта тенденция к ограничению свободы передвижения сохранится, способность Миссии отслеживать ситуацию на местах и сообщать объективную и подтвержденную информацию будет все больше ограничиваться.
В ходе последовавшего обсуждения несколько членов Совета осудили оккупацию Крыма Российской Федерацией и продолжающуюся агрессию на Украине. Другие рекомендовали способы обеспечения дальнейшего прогресса в выполнении достигнутых договоренностей, включая принятие мер укрепления доверия.Некоторые выступавшие призвали стороны обеспечить оказание столь необходимой помощи для улучшения условий для тех, чьи страдания усугубляются ограничениями, связанными с пандемией. Члены согласились, что дипломатическое решение остается единственным путем к прекращению конфликта.
Представитель Российской Федерации, отметив, что 12 февраля исполняется шесть лет с момента принятия Минского пакета мер, сказал, что не было дано ответа на два наиболее важных вопроса о намерении Украины мирным путем урегулировать конфликт и ее видении. за будущий особый статус Донбасса внутри страны.По его словам, поскольку украинская армия продолжает обстреливать жилые районы Донбасса, люди там не чувствуют связи с Украиной. Шесть лет назад Совет Безопасности немедленно одобрил с трудом достигнутый компромисс в Минске своей резолюцией 2202 (2015), сделав это соглашение частью международного права, напомнил он, подчеркнув, что не существует другого международно признанного формата для урегулирования спровоцированного конфликта. в результате государственного переворота на Майдане.
Далее он спросил у спецпредставителя ОБСЕ, упоминается ли его страна в тексте Минского пакета мер, за исключением подписи ее представителя, и какие обязательства конкретно адресованы Российской Федерации.Он также попросил других членов Совета ответить на вопросы о предполагаемом выполнении Украиной Минских соглашений, а также о том, ведется ли между сторонами диалог о модальностях выборов и о будущем самоуправлении в Донецкой и Луганской областях в соответствии с Минскими договоренностями. предоставлять. Он также спросил, проводится ли в Украине конституционная реформа и вступила ли в силу новая Конституция с децентрализацией в качестве ключевого элемента. Он подчеркнул, что согласно пункту 11 Минских договоренностей эти меры должны были быть осуществлены до конца 2015 года.Отметив, что министерство реинтеграции Донбасса опубликовало документ, призывающий к возвращению этого региона под контроль Киева, он сказал, что вместо слов о прямом диалоге с Донецком и Луганском в документе содержатся фантазии о создании некой международной администрации. Он подчеркнул, что жители Донбасса не согласятся на такую форму международной оккупации.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Минские соглашения необходимы не для урегулирования конфликта, а только для сохранения санкций против России, напомнил он, добавив, что вице-премьер Алексей Резников заявил, что его правительство будет стремиться переформатировать Минские соглашения.Очевидно, он забыл, что договоренности — единственная основа для урегулирования внутриукраинского конфликта, — сказал он. Он также напомнил, что в заявлении Председателя Совета Безопасности от 6 июня 2018 года подчеркивается необходимость неукоснительного выполнения резолюции 2202 (2015) и комплекса мер. Два года назад предшественник Специального представителя недвусмысленно заявил, что Специальная мониторинговая миссия не зафиксировала какого-либо российского военного присутствия на Донбассе. Обращаясь к встрече по «формуле Аррии», чтобы услышать голоса жителей Донецка и Луганска, он сказал, что тех, кто не присутствовал и предавался фантазиям о российской агрессии, нельзя назвать посредниками.
Представитель Мексики выразил сожаление по поводу отсутствия значительного прогресса в политическом процессе, но приветствовал усилия Трехсторонней контактной группы и квартета Нормандии по стабилизации ситуации. Подчеркнув фундаментальную важность того, чтобы специальная мониторинговая миссия ОБСЕ имела полный и безопасный доступ для полного выполнения своего мандата, он также подтвердил необходимость уважать единство и территориальную целостность Украины в соответствии с международным правом, особенно с принципами Хартии. Объединенные Нации.
Представитель Китая подчеркнул жизненно важное значение Минских соглашений, одобренных Советом Безопасности, в разрешении конфликта. Выразив сожаление по поводу неполного выполнения договоренностей, он сказал, что его страна поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины и отвергает внешнее вмешательство во внутренние дела этой страны. Только диалог, а не военное решение, может привести к прочному миру, сказал он, подчеркнув, что Китай будет и дальше играть конструктивную роль в урегулировании конфликта.
Представитель Соединенных Штатов сказал, что Российская Федерация блокирует прогресс, среди прочего, обучая и вооружая самопровозглашенные власти на местах, убивая тысячи, перемещая миллионы и подрывая Украину, объявляя себя посредником. Он напомнил, что президент Владимир Путин пообещал приложить усилия на местах, но отказался полностью реализовать меры, обсужденные на заседании Трехсторонней контактной группы в 2020 году. Призывая Российскую Федерацию освободить задержанных, прекратить агрессию в Украине, прекратить оккупацию Крыма и выполнить все аспекты Минских соглашений, он вновь подтвердил признание его страной территориальной целостности Украины, подчеркнув, что решение должно быть дипломатическим и уважать суверенитет этой страны. .Далее он приветствовал инициативу Украины по Крымской платформе, выразив надежду, что международное сообщество поддержит эти усилия с целью прекращения оккупации.
Представитель Вьетнама вновь заявил о поддержке его делегацией дипломатического урегулирования споров. Отметив, что Минские соглашения и последующие обсуждения привели к прекращению огня и освобождению заключенных, он сказал, что ежедневные боевые действия препятствуют гуманитарным усилиям вопреки соглашениям.Он призвал, чтобы создать условия для продвижения мира, стороны должны воздерживаться от боевых действий и вступить в конструктивный диалог для разрешения своих разногласий.
Представитель Туниса сказал, что суверенитет и территориальная целостность являются принципами, которые следует уважать, и подчеркнул, что диалог и переговоры должны продолжаться для поиска решения конфликта. Высоко оценив обмен пленными и открытие новых пунктов пересечения границы, он сказал, что, несмотря на некоторые нарушения режима прекращения огня, такие конструктивные шаги могут создать среду, способствующую дальнейшему прогрессу.Подчеркнув роль ОБСЕ в этом вопросе, он повторил призывы к соблюдению режима прекращения огня, выводу тяжелого вооружения и к участию сторон в переговорах. Далее он выразил обеспокоенность обострением ситуации вдоль линии соприкосновения, призвав сосредоточить внимание на координации доставки предметов снабжения и поддержки нуждающимся. По его словам, все договоренности должны быть быстро и полностью выполнены таким образом, чтобы это способствовало процветанию жителей региона.
Представитель Франции выразил сожаление по поводу того, что спустя семь лет после начала боевых действий конфликт продолжается, отметив, что его страна и Германия остаются полностью мобилизованными в рамках нормандского формата в поисках справедливого и прочного урегулирования.Приветствуя прогресс, достигнутый после парижского саммита в декабре 2019 года, в том числе в отношении обмена пленными и снижения уровня насилия после возобновления действия сторон соглашения о прекращении огня в июле 2020 года, он выразил сожаление по поводу того, что разминирование и открытие новых пунктов пересечения границы остаются заблокирован из-за непримиримости властей де-факто, поддерживаемых Российской Федерацией. Он подчеркнул, что COVID-19 не может служить законным основанием для предотвращения выполнения мандата Специальной наблюдательной миссии ОБСЕ, особенно в районах, не контролируемых правительством Украины.Отвергая возложение Москвой вины исключительно на Украину, он напомнил Российской Федерации об ответственности Российской Федерации как члена Трехсторонней контактной группы и нормандского формата и призвал эту страну использовать свое влияние на де-факто представителей территорий, неподконтрольных правительству. Он подтвердил, что Франция не поколеблется в своей приверженности справедливому и прочному миру и восстановлению полного суверенитета Украины над Донбассом.
Представитель Сент-Винсента и Гренадин подтвердила полную поддержку ее страной усилий Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, направленной на дальнейшее поощрение всех сторон к выполнению своих обязательств по всем соглашениям, а также подчеркнула важность обеспечения безопасного и беспрепятственного доступа наблюдателей.Подчеркнув необходимость полного выполнения Минских договоренностей, она сказала, что они остаются основой политического решения конфликта на Донбассе. Она подчеркнула, что все стороны должны подтвердить свою приверженность мирному процессу и полностью выполнить все меры, согласованные в Нормандском формате и Трехсторонней контактной группе, ради немедленного прогресса и прочного мира.
Представитель Нигера, напомнив, что саммит в нормандском формате 2019 года в Париже дал надежду на возобновление мирного процесса, заявил, что в его выводах нет прогресса.Выражая озабоченность по поводу воздействия мин на мирных жителей и роста напряженности, он отметил, что 3,4 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи и 1,4 миллиона человек являются внутренне перемещенными лицами. Он призвал обеспечить безопасный проезд гуманитарных работников и гуманитарных грузов.
Представитель Норвегии, вновь заявляя о решительной поддержке ее делегацией суверенитета и территориальной целостности Украины, включая Крымский полуостров и прилегающие территориальные воды, осуждает агрессию Российской Федерации против этой страны.Норвегия также глубоко обеспокоена присутствием российской военной техники и личного состава в районах, удерживаемых поддерживаемыми Российской Федерацией вооруженными формированиями на востоке Украины, сказала она, призывая Москву прекратить разжигать конфликт. Она призвала Российскую Федерацию отменить упрощенную процедуру подачи паспортов для жителей востока Украины, заявив, что это еще больше подрывает суверенитет Украины.
Представитель Ирландии подчеркнул важность создания действующего механизма для расследования нарушений прекращения огня, заявив, что первым позитивным шагом будет возвращение Российской Федерации в Совместную контрольно-координационную комиссию.Призывая к ослаблению ограничений на передвижение, чтобы избежать обострения и без того острого гуманитарного кризиса, она призвала Российскую Федерацию выполнить обязательства, взятые на саммите в Нормандии в Париже, а также в Трехсторонней контактной группе, чтобы обеспечить Счастье и Пункты пересечения въезда-выезда в Золотом полностью функционируют, а все закрытые в настоящее время пункты пропуска открыты.
Представитель Индии сказал, что встречи в нормандском формате будут способствовать дальнейшему решению вопросов, связанных с выполнением Минских договоренностей, включая ее ключевые аспекты безопасности и политические аспекты.Индия приветствует все усилия, направленные на снижение напряженности в регионе, и надеется, что все стороны будут конструктивно работать вместе для поиска политических и дипломатических решений конфликта.
Представитель Кении выразил озабоченность по поводу того, что гуманитарная ситуация в пострадавших от конфликта районах усугубляется COVID-19, включая связанные с этим меры, такие как закрытие пунктов пересечения границы. Призвав к безотлагательной деэскалации напряженности и большей гибкости ограничений, связанных с пандемией, он подчеркнул необходимость создания благоприятных условий для доставки гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается.
Представитель Эстонии посетовал на то, что Российская Федерация не признала и не отменила своих действий и продолжает нарушать основополагающие принципы Устава Организации Объединенных Наций, а также многочисленные двусторонние и многосторонние соглашения, в том числе Хельсинкский Заключительный акт и Будапештский меморандум. Он отметил, что действия Москвы вызывают озабоченность не только Европы, но и глобального масштаба, поскольку представляют угрозу международному миру и безопасности. Выражая сожаление по поводу того, что Российская Федерация продолжает нарушать Минские договоренности и выводы парижского саммита, он отметил, что 91 процент всех нарушений, связанных с отводом тяжелого вооружения, был зарегистрирован в районах, неподконтрольных правительству.
Представитель Соединенного Королевства, председатель Совета в феврале, выступила в своем национальном качестве, отметив, что Российская Федерация утверждает, что не является стороной в конфликте, но продолжает разжигать насилие. Подчеркнув, что Москва должна вывести тяжелые вооружения, прекратить агрессию и прекратить попытки запугивания ОБСЕ, она призвала Российскую Федерацию проявить политическую волю, продемонстрированную Украиной, для обеспечения прогресса. Она подчеркнула, что украинский народ заслуживает мира, подтвердив, что ее страна поддерживает усилия по урегулированию конфликта.
Леонид Кравчук, глава делегации Украины в Трехсторонней контактной группе, рассказал о практических шагах, которые его страна предпринимает для выполнения Минских договоренностей и урегулирования конфликта. Напомнив, что Украина была одной из первых стран, которые применили призыв Генерального секретаря к глобальному прекращению огня в начале вспышки коронавируса, он сказал, что другие шаги, которые стали возможными благодаря поддержке таких партнеров, как Организация Объединенных Наций, включают отключение оружия, инициирование четырех новые участки разведения и борьба с пандемией, несмотря на неспособность оккупационной администрации предоставить необходимые услуги и предметы снабжения населению.Украина также представила Трехсторонней контактной группе план совместных шагов по полному выполнению Минских соглашений. Напомнив о таких достижениях, как обмен пленными и план разминирования, он сказал, что правительство открыло пропускные пункты и предпринимает шаги для урегулирования ситуации на Донбассе.
Однако Российская Федерация не последовала его примеру, сказал он, отметив недавнее увеличение числа вооруженных групп. По его словам, на сегодняшний день Украина не получила реакции этой страны на свои позитивные шаги.Действительно, переговорный процесс проходит на фоне российской агрессии, сказал он, сославшись на незаконное пересечение границы в районах, находящихся вне контроля Киева, и подчеркнув, что никого не обманывают попытки Москвы убедить международное сообщество в отсутствии военного присутствия. Кроме того, он отметил, что Российская Федерация продолжает выдавать паспорта проживающим в пострадавших районах. Далее он выразил обеспокоенность Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по поводу снижения мер безопасности вокруг объектов, которым угрожает ядерная радиация, отметив, что запросы к Москве остаются без ответа.Он подчеркнул, что Украина продолжит работу по урегулированию конфликта, выразив надежду, что Российская Федерация последует ее примеру.
Представитель Германии напомнил, что в первом параграфе Будапештского меморандума, подписанного в декабре 1994 года, Российская Федерация подтвердила свое обязательство «уважать независимость и суверенитет и существующие границы Украины» и «воздерживаться от угрозы или использования силы »против этой страны. Затем, 20 лет спустя, российские власти вторглись в Украину и Крым и устроили внутреннее восстание, сказал он, добавив, что российский лидер радовался гибели рейса Mh27, думая, что это был украинский самолет.Далее он отметил, что представитель Российской Федерации процитировал несколько пунктов Минских соглашений, но не упомянул другие, включая самый важный первый параграф о прекращении огня. Соответствующее соглашение вступило в силу 15 февраля 2015 года, но российские атаки не прекратились, сказал он, отметив, что Москва еще не отозвала тяжелое вооружение. По его словам, Миссия наблюдателей ОБСЕ не может выполнять свои задачи на территориях, неподконтрольных украинским властям. Ссылаясь на задержание активиста Алексея Навального, он процитировал высказывание канцлера его страны Ангелы Меркель: «Мы являемся свидетелями отрыва Российской Федерации от верховенства закона.
Заместитель Генерального секретаря Ди Карло, выступая во второй раз, призвал стороны выполнять все элементы Минских соглашений.
Специальный представитель Грау пояснил, что в ходе конструктивных обсуждений, начавшихся в 2020 году, был затронут вопрос законодательных актов, которые Киев может принять, включая закон об амнистии, местные выборы в неподконтрольных правительству районах и закон об особом статусе, но споры по поводу резолюции в Парламенте Украины. привело к тупику. Она подчеркнула, что вместо того, чтобы блокировать и обвинять стороны, следует вернуться к обсуждениям, состоявшимся в 2020 году, отметив сохраняющиеся расхождения во взглядах на точную идентичность сторон в конфликте.Она добавила, что Трехсторонняя контактная группа поддерживает инклюзивный формат.
Главный мониторЧевик сказал, что рабочая группа по вопросам безопасности зашла в тупик, и призвал сосредоточиться на продвижении дискуссий по практическим вопросам, чтобы преодолеть застой. Что касается жертв среди гражданского населения, он сказал, что гибель людей продолжается в значительной степени из-за продолжающегося наличия мин. Он добавил, что сообщений о появлении российских солдат на Донбассе не поступало, но в некоторых местах было замечено оружие.
Представитель Российской Федерации, отметив, что Специальный представитель Грау не ответил на его вопрос об упоминании его страны в Минских соглашениях, пояснил, что он не спрашивал о личности сторон соглашений.Что касается Будапештского меморандума, он выразил готовность провести двусторонний разговор с представителем Германии, подчеркнув при этом, что положения этого документа не распространяются на последствия внутреннего восстания. Что касается оккупации, он подчеркнул, что Российская Федерация не оккупировала Украину, а Украина не оккупировала Россию. По его словам, Украина скорее оккупировала Украину, добавив, что она вела войну на своей территории. «Важно, чтобы Совет обсудил нынешнюю повестку дня, чтобы напомнить Украине о ее обязательствах по выполнению Минских договоренностей», — подчеркнул он.
Мировые тенденции — принудительное перемещение в 2018 г.
Откуда берутся новые соискатели убежища?
Впервые заявления о предоставлении убежища от венесуэльцев доминировали в мировой статистике предоставления убежища: в 2018 году было подано 341 800 новых заявлений, что составляет более 1 из 5 поданных заявлений. В дополнение к этому значительно возросшему количеству новых индивидуальных заявлений, примерно 2,6 миллиона венесуэльцев покинули страну, но не обратились за убежищем, многие из которых нуждаются в международной защите.
Афганистан был следующей по распространенности страной происхождения индивидуальных новых ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году: 107 500 заявлений были поданы в 80 странах. Как и с 2016 года, больше всего претензий поступило в Турцию, за ней следуют Греция и Франция, где число заявителей из Афганистана увеличилось.
ходатайств о предоставлении убежища от сирийцев заняли третье место по распространенности. В 2018 году было подано 106 200 новых заявлений, что составляет четверть от пикового числа в 409 900, поданных в 2015 году. либо групповое признание, либо временная защита.Так обстоит дело в Иордании, Ливане и Турции. Помимо этих стран, индивидуальные прошения о предоставлении убежища от сирийцев подавались еще в 98 странах, в основном в Европе.
Четвертой по распространенности страной происхождения ходатайств о предоставлении убежища стал Ирак с 72 600 новыми заявлениями в 2018 году, 20 000 из которых — в Турции. За ним последовала Германия, которая получила 16 300 человек в 2018 году, по сравнению с 21 900 в 2017 году и значительно меньше, чем 96 100 человек, полученных в 2016 году. Иракцы также подали прошение о предоставлении убежища в 70 других странах.
Как и в последние пару лет, пятой по распространенности страной происхождения оставалась ДРК с 61 100 новыми заявлениями в 2018 году в дополнение к 123 400 новым регистрациям беженцев на групповой или первичной основе. Бурунди получила наибольшее количество претензий — 13 700.
сальвадорцев подали 46 800 новых претензий в мире в 2018 году, что является шестым по величине. Большинство из них были представлены в Соединенных Штатах Америки (33 400).
В 2018 году от эритрейцев было подано 42000 новых ходатайств о предоставлении убежища, что немного меньше 49900 в 2017 году.Больше всего претензий получил Израиль — 6300, за ним следует Германия — 5600.
гондурасца составили восьмую по величине группу, подавшую прошение о предоставлении убежища в 2018 году, с 41 500 новыми заявлениями. Более половины этих требований были поданы в Соединенных Штатах Америки (24 400).
нигерийцев были девятым по распространенности национальностью для новых просителей убежища с 39 200 новыми заявлениями в 2018 году, примерно четверть из которых были зарегистрированы в Германии.
граждан Пакистана подали 35800 новых ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году.Италия получила наибольшее количество таких претензий — 7 300, за ней следует Греция (7 200).
Среди других национальностей, подавших значительное количество новых ходатайств о предоставлении убежища в 2018 году, были Исламская Республика Иран (35 800), Гватемала (34 800), Судан (32 400) и Никарагуа (31 400).
Хотя эти цифры дают ориентировочный обзор ситуации, страна происхождения некоторых просителей убежища неизвестна, недооценивается или не раскрывается некоторыми государствами. Данные могут включать случаи двойного подсчета, поскольку некоторые люди, вероятно, подали заявление о предоставлении убежища более чем в одной стране.Некоторые страны вообще не предоставляют данные о предоставлении убежища.
Лицам, ищущим убежища, было отказано больше, чем им предоставили защиту
Предварительные данные показывают, что государства и УВКБ ООН приняли 1 134 200 решений по индивидуальным ходатайствам о предоставлении убежища — новым, апелляционным или повторным — в течение 2018 года. Эти цифры не включают дела, закрытые по административным причинам без решения, вынесенного заявителям, из которых 514 900 были зарегистрированы в 2018.
Имеющиеся данные показывают, что в 2018 году 500 100 просителям убежища была предоставлена защита, из которых 351 100 были признаны беженцами, а 149 000 получили дополнительную форму защиты.Это самый низкий показатель с 2013 года. Около 634 100 исков было отклонено по существу, в число которых входят отрицательные решения в первой и апелляционной инстанциях.
На глобальном уровне (вместе взятые УВКБ ООН и государственные процедуры убежища) общий уровень защиты (TPR) составил 44 процента, то есть процент решений по существу, которые привели к любой форме международной защиты. Этот показатель ниже, чем в предыдущем году, когда он составлял 49 процентов, и существенно ниже 60 процентов, зарегистрированных в 2016 году.
Если посмотреть на глобальные данные по странам происхождения, принявшим более 10 000 решений по существу, то самый высокий TPR был у граждан Буркина-Фасо (86 процентов), за ними следуют граждане ДРК (83 процента), Эритреи (81 процент), Сирии. (81 процент) и Сомали (73 процента). Защиту получили чуть более половины обращений афганцев (54 процента). Венесуэльцы получили защиту менее чем в половине решений (40 процентов), как и иракцы (46 процентов).
TPR сильно различается в зависимости от страны убежища.Например, в Швейцарии TPR составлял 75 процентов, по сравнению с Австралией и Швецией, где только около четверти решений о предоставлении убежища обеспечивали защиту. Германия приняла наиболее существенные решения (245 700), и ее TPR составил 43%.
Миллионы людей ждут решений
По состоянию на конец 2018 года 3 503 300 просителей убежища ожидали решения по незавершенным ходатайствам, что на 13 процентов больше, чем в предыдущем году. Наибольшее количество просителей убежища на конец 2018 года оставалось в Соединенных Штатах Америки (719 000 человек).В Германии количество просителей убежища продолжало сокращаться, достигнув 369 300 человек, т.е. уменьшилось на 14 процентов.
Турция приняла третье место по численности просителей убежища (311 700 человек), не считая сирийцев, которые находятся под защитой в соответствии с Постановлением о временной защите и не проходят индивидуальное определение статуса беженца.
В Перу число просителей убежища увеличилось более чем в шесть раз до 230 900 человек из-за большого количества заявлений о предоставлении убежища, полученных от венесуэльцев в течение года.
венесуэльцев были гражданами страны с наибольшим числом заявлений о предоставлении убежища в 2018 году (464 200 дел по сравнению с 148 000 в 2017 году). Лица, ищущие убежища, из Афганистана занимают второе место по количеству граждан по происхождению с 310 100 нерассмотренными заявлениями, за которыми следуют просители убежища из Ирака (256 700) и просителей убежища из Сирии (139 600) на конец 2018 года. Несмотря на улучшение статистической отчетности по ожидающим рассмотрения заявлениям о предоставлении убежища, фактическое количество нерешенных дел о предоставлении убежища недооценивается, поскольку некоторые страны не предоставляют эту информацию.
Россия столкнулась с США и Западом из-за конфликта на Украине
The Telegraph
Игроки Брентфорда перестанут стоять на коленях после того, как решат, что это «больше не оказывает влияния»
Игроки Брентфорда перестанут стоять на коленях, начиная с воскресной игры против Барнсли , после принятия решения, что жест футбола против дискриминации «больше не действует». Протест, первоначально спровоцированный движением Black Lives Matter, поляризовал общественное мнение на чемпионате больше, чем любое другое спортивное соревнование в Англии.QPR прекратила ставить колено после того, как Лес Фердинанд, футбольный директор клуба Championship, сказал, что влияние этого жеста ослабло. С тех пор члены EFL собираются для обсуждения альтернативных демонстраций после насмешек против BLM, первоначально со стороны фанатов на матче Миллуолла с Дерби. В декабре опрос Ассоциации профессиональных футболистов показал, что игроки разных уровней хотели бы продолжить игру, но вчера вечером Брентфорд сказал, что «как группа игроков мы решили» остановиться.«Это решение было принято после долгих коллективных обсуждений», — добавили в клубе. «Мы сгибаемся перед играми с июня, но, как и многие наши товарищи по футболу из других клубов, больше не верим, что это оказывает влияние. Мы считаем, что можем использовать свое время и энергию для поощрения расового равенства другими способами ». Объявление было сделано после того, как нападающий Иван Тони стал одной из многих недавних жертв расистских оскорблений в Instagram. «Как группа мы полностью поддерживаем и гордимся желанием Брентфорда стать самым инклюзивным клубом в стране и движением к равенству под знаменем #BeeTogether», — добавил Брентфорд.Мы на собственном опыте сталкивались с расистскими оскорблениями, а также видели некоторые ужасающие комментарии, сделанные в адрес других игроков прошлого и настоящего ». Джон Варни, исполнительный директор клуба, добавил: «На эту тему велись подробные и длительные обсуждения как в игровой группе, так и в клубе. Стоять на коленях — это лишь один из способов, которым наши игроки демонстрируют свою приверженность расовому равенству. Мы поддержали их желание сделать это, и теперь мы поддерживаем их желание сосредоточиться на других способах продемонстрировать эту приверженность. Мы очень четко заявили о своем стремлении стать самым инклюзивным клубом в стране, и наши игроки хотят и будут играть большую роль на этом пути.В прошлом месяце Брентфорд узнал, что официальные лица клуба заплатили за проверку данных охранника Стивена Грина, который недавно был оштрафован судьей за использование слова «n» в видео, размещенном в социальных сетях. Прошлым летом 39-летний футболист работал в клубе, несмотря на предыдущую судимость за насилие в футболе. Нападающий «Кристал Пэлас» Вильфрид Заха, который сам подвергался оскорблениям в сети, согласился с тем, что символический жест — ставить колено перед матчем — стал «унизительным» из-за отсутствия значимых изменений.Выступая в подкасте On The Judy, Заха сказала: «Все на коленях — почему я должен встать на колени, чтобы вы показали, что мы важны? Почему я должен носить Black Lives Matter на задней части майки, чтобы показать вам, что мы значим? Все это унизительно. «Все эти платформы — вы видите, что происходит, вы видите, как люди создают фальшивые аккаунты, чтобы постоянно оскорблять чернокожих, но вы не меняете этого. Измени это. Все, что вы делаете, все эти шарады ничего не значат.