Независимая экспертиза, что это?
Независимая экспертиза – независимое исследование, основанное на применении научно-обоснованных методик, проводимое квалифицированными экспертами, компетентны в области, в котором проводятся исследования. Процедура независимого исследования может проводиться по решению суда, осуществляемому по уголовному, гражданскому или арбитражному делу, а также по запросу уполномоченного либо юридического лица.
Независимая экспертиза является основополагающим инструментом для выявления истины в любом судопроизводственном процессе, а также в любых спорных и конфликтных ситуациях, где необходимо точное определение причины, стоимости повреждений.
Эксперт – компетентный специалист в определенной области исследования, который вовлекается в проблемную ситуацию для высказывания своих заключений, основанных на фактах, по существующему спору.
Права эксперта
Общее правило гласит, стороны, участвующие в спорном процессе, имеют право присутствовать во время проведения экспертизы лишь в том случае, когда их присутствие не будет мешать работе экспертов. В остальных случаях присутствие посторонних лиц при проведении сопутствующих анализов и составлении вывода независимым экспертом считается недопустимым.
Независимый эксперт имеет право:
- знакомиться со всеми материалами дела, которые непосредственно относятся к предмету проводимой экспертизы;
- задавать интересующие его вопросы лицам и свидетелям, представленные в судебном деле;
- ходатайствовать о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения тщательного исследования.
Независимый эксперт не вправе:
- вступать в личные переговоры с участниками процесса, что непременно поставит под сомнение его незаинтересованность;
- разглашать сведения вне здании суда, назначившую данную экспертизу;
- заниматься самостоятельным сбором материалов для осуществления исследования.
Всегда ли независимая экспертиза является столь независимой? Какие существуют критерии проведения независимого наблюдения?
- Во-первых, законодательство предусматривает, что эксперт, привлекаемый в рассматриваемый процесс, должен быть независимым, что означает — данный специалист не должен находиться в деловых, дружеских, либо в каких-либо других отношениях с участниками процесса.
- Во-вторых, экспертиза, назначенная судом, органами дознания, следствием, все это относят к судебной экспертизе, под независимой экспертизой подразумевается вовлечение специалиста, который также должен обладать знаниями, необходимыми для проведения надлежавшего исследования.
- В-третьих, не следует считать, что все исследования, проводимые вне рамках судебного назначения, являются независимыми, данные экспертизы входят в разряд «внесудебных» исследований.
Как выбрать «независимую» организацию?
Само слово «независимое» подразумевает, что проводимые мероприятия не будут подчиняться интересам какой-либо стороны. Однако, не всегда эксперты придерживаются этого правила. К сожалению, встречаются такие ситуации, когда структура, позиционирующая себя как «независимая сторона» полностью занимает сторону одного из участников процесса. Не всегда такие ошибки можно своевременно выявить, но можно выделить несколько рекомендаций, когда вычислить заинтересованность «независимого» эксперта представляется возможным.
Необходимо ознакомиться с месторасположением конторы, перечнем предлагаемых услуг и «партнеров» компании. Следует проследить, чтобы заинтересованные лица не находились территориально в непосредственной близости друг от друга. Нередки случаи, когда независимая организация расположена на одном и том же этаже, что и, к примеру, магазин, участвующий в спорной ситуации.
Стоит обратить внимание и на перечень сфер, в которых фирма обязуется провести независимую экспертизу. Компании с ограниченным списком услуг могут насторожить потенциальных клиентов. Вполне возможно, что у данной организации есть своя база клиентов, которые периодически обращаются к ним за помощью.
На первоначальном этапе следует ознакомиться с официальным сайтом «независимой» компании. Часто на страницах сайта предоставляется информация известных партнеров, с которыми данная фирма сотрудничает. Это могут быть магазины, дилерские центры, страховые компании , автосервисы , рекламные агентства и пр. Согласитесь, достаточно сомнительная незаинтересованность этих «независимых» бюро. Вряд ли такая организация выпишет своим партнерам не устраивающее их заключение.
Во избежание подобных столкновений с некомпетентными экспертами рекомендуется ознакомиться с базой судебно-экспертных учреждений, в чьих полномочиях присутствует право проведения такого рода исследований
Порой именно проведение независимой экспертизы раскрывает карты злоумышленников и мошенников, желающие скрыть основные причины и мотивы дела, рассматриваемого в судебном разбирательстве. Каждое лицо имеет право воспользоваться эффективностью данной процедуры и пренебрегать такой возможностью достижения истины не стоит.
Независимая экспертиза бытовой техники. Стоимость. Примеры.
Экспертиза бытовой техники проводится с целью установления причин поломки или ненадлежащей работы бытовых электроприборов, а также для определения происхождения их дефектов. Множество конфликтных ситуаций возникает в результате попыток потребителей вернуть сломавшуюся или плохо работающую бытовую технику. Корень проблемы потребитель видит в плохом качестве продукции, продавцы и производители, напротив, настаивают на неправильной эксплуатации приборов покупателями. Кто прав, а кому придется платить за сломанный прибор, выясняет экспертиза бытовой техники.
Экспертиза бытовой техники заключается, прежде всего, в анализе специалистами базовых функциональных свойств приборов и произошедших с ними изменений в ходе эксплуатации товаров. Исследование производится с целью выдачи независимого компетентного заключения, которое является результатом проведения экспертизы и носит доказательный характер. Чаще всего потребителю приходится отстаивать свои права в судебном порядке. Между тем инициатором экспертизы бытовой техники может быть производитель или продавец, уверенный в том, что поломка произошла по вине покупателя.
Объектом независимой экспертизы бытовой техники является электротехнический бытовой прибор, произведенный в России или за рубежом. Прибор может быть изготовлен кустарно или промышленным способом. Кроме того, к объектам экспертизы относится вся сопроводительная документация, прилагающаяся к прибору – инструкции по эксплуатации, технические описания, гарантийные бумаги и пр. Тщательное изучение всех аспектов работы прибора способствует достоверному обнаружению причины сбоев и поломок.
В каких ситуациях прибегают к экспертизе бытовой техники
Экспертиза бытовой техники требуется практически в любой конфликтной ситуации, связанной с желанием покупателя вернуть прибор и получить назад потраченные на него средства. К экспертизе прибегают заблаговременно или уже в процессе запущенного судебного делопроизводства. Как правило, исследование необходимо в следующих ситуациях:
- Требуется установить наличие производственных дефектов у бытового прибора.
- Заказчик желает выявить условия и факторы, понижающие качество приобретенного товара.
- Продавец или производитель отказывается поменять некачественный прибор.
- Продавец или производитель не желает возвращать покупателю деньги, потраченные на приобретение его товара.
- Требуется установить причины появления дефектов, поломок или других изъянов товара.
- Если нужно установить, удовлетворяет ли приобретенный прибор предписаниям ГОСТа или других стандартов качества.
- Требуется установить связь между возникновением проблемы и нарушением условий эксплуатации или правил безопасности применения прибора.
Порядок проведения экспертизы бытовой техники
Экспертиза бытовой техники проводится компетентными специалистами в области инженерии и электроники с соблюдением стандартной процедуры. Порядок действий эксперта таков:
- Заключение договора с заказчиком и четкое определение предмета исследования, а также перечня вопросов, на которые должен ответить эксперт. Предмет исследования формируется на основе запроса заказчика. Например, предметом проведения экспертизы может быть установление причины поломки прибора. Предмет исследования заносится в договор между экспертом (экспертной организацией) и заказчиком.
- Анализ сопроводительной документации. На втором этапе специалист проводит детальное изучение всех бумаг, прилагавшихся к объекту исследования.
- Комплексная экспертиза непосредственно объекта исследования. Она состоит из визуального осмотра, специализированных исследований и лабораторных анализов.
- Подготовка экспертного заключения. Вся документация обобщается, с сопроводительных бумаг снимаются копии и приобщаются к заключению в виде приложений. В самом заключении эксперт обобщает и фиксирует свои выводы, отвечает на поставленные перед ним вопросы. Также он может добавить свои рекомендации по дальнейшим действиям заказчика. Заключение обязательно подписывается проводившим исследование специалистом. Экспертное заключение является непосредственным результатом проведения экспертизы, составляется в письменной форме и имеет доказательную силу в суде.
Товары, подлежащие экспертизе бытовой техники
Экспертиза бытовой техники может быть проведена в отношении любого электротехнического прибора, имеющего применение в быту.
- Компьютеры. Вся компьютерная техника относится к инженерным приборам повышенной сложности. При этом компьютеры повсеместно используются в быту. Экспертизу проводят для планшетов, нетбуков, ноутбуков, стационарных компьютеров, систем управления жилищем (например, система «Умный дом») и других видов персональных компьютеров. Исследование проводится в отношении исправности физических составляющих, а также в отношении программного обеспечения.
- Электронные книги. Популярность и, как следствие, объемы продаж электронных книг возрастают с каждым днем. По сути, они являются простыми компьютерами с ограниченным числом функций, но их все же выделяют в отдельную группу исследуемых приборов.
- Мобильные телефоны. Сотовый телефон является наиболее часто используемым бытовым прибором. Первое место по количеству штук на единицу населения он делит, пожалуй, только с компьютером. И на сегодняшний день без сотового телефона подчас очень сложно обойтись. К сожалению, ломаются мобильные телефоны не реже, чем любой другой бытовой прибор. Определить виновника поломки поможет специальная экспертиза.
- Холодильники. К ним относятся собственно холодильники, переносные холодильники, морозильные камеры, холодильники специального назначения. Экспертиза устанавливает наличие дефектов, отклонения в работе холодильника, причину возникновения дефектов и поломок. Простейший тест на надлежащую работу холодильника – проверка температуры внутри него. Если температура внутри камеры не соответствует заявленной производителем, причины этого может установить эксперт.
- Стиральные машины. Экспертиза проводится в случае поломки машины, некачественной стирки, появления протечки и других проблем. Исследованию подлежат стиральные машины любого типа, класса, размера и происхождения.
- Сушильные машины. Набор проблем, возникающих у машин для сушки белья, сопоставим с перечнем дефектов стиральных агрегатов. Экспертиза сушильных машин отвечает практически на те же вопросы, что и анализ стиральных.
- Посудомоечные машины. Доля посудомоечных машин в общем количестве продаваемой бытовой техники постоянно растет. Чаще всего машины исследуются на предмет низкого качества мойки посуды, причин возникновения протечек, повышенного уровня шума.
- Кондиционеры. Часто используются, особенно в условиях современного города. Кондиционеры дороги и сложны в установке. Именно поэтому в случае поломки покупатель всегда желает получить назад потраченные на кондиционер средства. Экспертиза устанавливает правильность работы кондиционера, надлежащую мощность, причины поломок, происхождение дефектов. Также исследованию подлежат системы вентиляции и системы климат-контроля в помещении.
- Видеоплееры и видеомагнитофоны. Исследуется любое оборудование, предназначенное для произвольного просмотра видеоматериалов с различных источников, будь то видеокассеты, диски, Blu-ray диски или внешние носители, подключаемые через порты USB.
- Телевизоры. Еще один класс популярных бытовых приборов. Телевизор наверняка есть в каждой семье, и чаще всего не один. Стоит, как правило, дорого, а ломается довольно часто. Проблемы могут возникать с качеством изображения, дефектами экрана и даже с программным обеспечением, что является непременной частью современных телевизоров. Исследуются телевизоры любого типа – ламповые, жидкокристаллические, плазменные панели и т.д.
- Принтеры, сканеры, копировальные аппараты, комбинированные многофункциональные устройства. Изначально предназначенные для офисного использования, эти виды техники давно уже перекочевали в дома и повсеместно используются в быту для личных нужд или по надобности, возникающей в процессе удаленной работы. В случае поломок или появления дефектов эти виды приборов также могут быть подвергнуты экспертизе.
- Фотоаппараты. С появлением современных цифровых фотоаппаратов с программным управлением практически любой человек может сделать профессиональную фотографию своим хобби, при условии, что он может позволить себе дорогостоящую фототехнику. Анализу подвергаются почти все функциональные и технические характеристики фотоаппаратов. Частым объектом исследования является матрица цифрового фотоаппарата.
- Другая бытовая техника.
Правовые аспекты проведения экспертизы бытовой техники
Осуществление экспертизы бытовой техники опирается на Федеральный закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Закон регулярно обновляется и дополняется в зависимости от изменения экономической ситуации, появления новых видов товаров и услуг, а также вследствие выхода других законодательных актов.
Статья 4 этого закона посвящена тому, что продавец обязан предоставить покупателю товар надлежащего качества.
Статья 6 Закона предусматривает обязанность производителя по предоставлению покупателю возможности технического обслуживания и/или ремонта товара.
Статья 12 Закона оговаривает ответственность производителя или продавца за предоставление искаженной, неполной или ложной информации о товаре.
Статья 17 Закона определяет судебный порядок осуществления защиты прав потребителя.
Статья 18 Закона регламентирует права покупателя в ситуации, когда в купленном товаре были найдены недостатки. В частности, покупатель может потребовать от продавца или производителя:
- заменить купленный прибор на аналогичный;
- заменить купленный товар на похожий с учетом ценовой разницы;
- возместить деньги, потраченные на товар;
- снизить цену с учетом имеющихся недостатков;
- немедленно устранить недостатки.
Статья также утверждает, что если покупатель не может предоставить товарный чек, то это не должно создавать препятствий для удовлетворения его требований.
Вопросы, которые могут быть заданы специалисту в области экспертизы бытовой техники
- Соответствует ли качество исследуемого прибора существующим стандартам качества или ГОСТу?
- Каковы причины возникновения поломки исследуемого прибора?
- Каковы причины появления обнаруженных дефектов?
- Является ли поломка прибора следствием его неправильной эксплуатации?
- Есть ли у исследуемого прибора признаки производственного брака?
- Содержит ли сопроводительная документация полную, достоверную, непротиворечивую информацию о должной эксплуатации приобретенного товара?
- Содержит ли сопроводительная документация все необходимые сведения о правилах безопасности при эксплуатации прибора?
- Соответствуют ли характеристики прибора показателям, заявленным производителем?
- Присутствуют ли в сопроводительной документации сведения о допустимом напряжении в электросети покупателя?
- Указано ли в инструкции требование по организации заземления для прибора, который должен его иметь?
- Каковы функциональные характеристики исследуемого прибора?
- Исправен ли товар в момент проведения экспертизы?
- Является ли поломка или выход прибора из строя результатом его намеренной порчи?
- Могут ли быть причиной поломки прибора перебои в работе электросети?
- Исправны ли средства защиты прибора от ожидаемого воздействия агрессивной среды? Например, защищен ли производителем мотор стиральной машины от попадания в него воды?
- Какого рода дефекты обнаружены в процессе проведения исследования?
ВАЖНО
Список предлагаемых вопросов не является исчерпывающим. При возникновении других вопросов целесообразно до назначения экспертизы обратиться за консультацией к эксперту.
Проведение экспертизы по уголовному делу
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.
Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а также некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют право проводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т. е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.
Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.
Так как АНО «Судебный эксперт» является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел «Документы организации»), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.
Независимая проверка счетов благотворительных организаций: руководство для доверительных управляющих
О чем это руководство
Это руководство предоставляет доверительным управляющим информацию, которая им необходима:
- проверить, может ли их благотворительная организация пройти независимую проверку своих счетов вместо аудита
- назначить подходящее лицо для проведения независимой экспертизы, а
- подготовиться к независимому экзамену
Попечители всех зарегистрированных благотворительных организаций должны ежегодно представлять годовой отчет и отчеты попечителей. Для получения информации о требованиях к отчетности и о том, что означают термины бухгалтерского учета, используемые в этом руководстве, см. «Отчетность и бухгалтерский учет благотворительной деятельности: основы» (CC15d).
Если годовой доход благотворительной организации превышает 25 000 фунтов стерлингов, попечители также должны привлечь независимое лицо или бухгалтерскую фирму для проведения аудита или независимой проверки счетов их благотворительной организации. Цель этого состоит в том, чтобы дать попечителям благотворительной организации, сторонникам, бенефициарам и широкой общественности некоторую независимую уверенность в том, что деньги благотворительной организации были должным образом учтены и бухгалтерские записи велись. Попечители большинства благотворительных организаций могут выбрать независимую проверку вместо аудита. Независимая экспертиза — это «легкая» проверка, в ходе которой экзаменатор проверяет только конкретные вопросы. Поскольку он имеет узкое определение и не предполагает формирования мнения о том, являются ли отчеты «достоверными и справедливыми», он обычно стоит меньше, чем аудит. Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса подготовил руководство, в котором объясняются различия между аудитом и независимой экспертизой. Выбор между аудитом и независимой экспертизой (ICAEW).
Правила независимой проверки также применяются к освобожденным благотворительным организациям. Это благотворительные организации, которые регулируются Комиссией, но не обязаны регистрироваться у нас. Они не распространяются на благотворительные организации, освобожденные от регулирования Комиссии. К освобожденным благотворительным организациям относятся большинство университетов Англии, академические фонды и некоторые национальные музеи и художественные галереи. Дополнительную информацию можно найти в нашем руководстве «Благотворительные организации, освобожденные от уплаты налогов» (CC23).
Это руководство предназначено для попечителей благотворительных организаций, зарегистрированных в Англии и Уэльсе. Если ваша благотворительная организация также зарегистрирована в Шотландии, могут применяться другие или дополнительные требования. Вы можете найти руководство по независимой экспертизе, подготовленное шотландским органом по регулированию благотворительной деятельности, по адресу Независимая экспертиза: руководство для попечителей благотворительных организаций (OSCR). В настоящее время нет дополнительных требований внешней проверки для благотворительных организаций, зарегистрированных в Англии и Уэльсе, которые действуют в Северной Ирландии.
Как проверить, может ли ваша благотворительная организация выбрать независимую проверку своих счетов вместо аудита
Попечители обычно могут выбрать независимую проверку вместо аудита, если валовой доход вашей благотворительной организации:
- более 25 000 фунтов стерлингов , но не более 1 миллиона фунтов стерлингов при условии, что
- , если его валовой доход превышает 250 000 фунтов стерлингов, его валовые активы (основные средства плюс текущие активы) составляют 3,26 миллиона фунтов стерлингов или менее
Руководство по расчету валового дохода приведено в Приложении 2 к независимой проверке счетов благотворительных организаций: эксперты (CC32).
Попечители не смогут выбрать независимую проверку, если руководящий документ благотворительной организации, спонсор или Комиссия требуют проведения проверки.
Если руководящий документ вашей благотворительной организации требует аудита, попечители могут пожелать внести поправку в руководящий документ, чтобы удалить это положение, чтобы они могли выбрать независимую проверку. Инструкции о том, как это сделать, см. в разделе Изменение руководящего документа вашей благотворительной организации (CC36). Если руководящий документ вашей благотворительной организации датирован до 1 марта 19 года.92, если прямо не делается ссылка на аудит, проводимый «квалифицированным аудитором», или аудит, проводимый «квалифицированным бухгалтером» (например, аудит, проводимый дипломированным бухгалтером), тогда термин «аудит» может пониматься просто как требование для некоторых Форма независимой проверки. Это означает, что вы можете выбрать независимую экспертизу.
Попечители благотворительных организаций с валовым доходом не более 25 000 фунтов стерлингов обычно не обязаны организовывать проверку счетов своей благотворительной организации. Тем не менее, вам следует проверить, подлежит ли ваша благотворительная организация дополнительным требованиям внешней проверки. Конкретным примером являются приходские церковные соборы. Вы можете найти руководство по требованиям к этому типу благотворительной деятельности в Правилах церковного бухгалтерского учета 2006 г.
Попечители благотворительных организаций с валовым доходом более 1 миллиона фунтов стерлингов (или более 250 000 фунтов стерлингов и с валовыми активами более 3,26 миллиона фунтов стерлингов) должны организовать аудит счетов своей благотворительной организации. Они не могут выбрать независимую экспертизу. Единственным исключением является случай, когда Комиссия утвердила независимую проверку отчетности за конкретный год вместо аудита. Комиссия должна убедиться в том, что существуют исключительные обстоятельства и что характер средств, в противном случае подлежащих аудиту, таков, что для благотворительной организации снижается риск, оправдывающий более низкие стандарты внешней проверки. Если Комиссия дает одобрение, попечители должны предоставить экзаменатору его копию. Комиссия не может одобрить независимую проверку вместо аудита, если ваша благотворительная организация подлежит аудиту в соответствии с Законом о компаниях 2006 года. Для получения дополнительной информации см. Исключения из аудита для благотворительных организаций и Оперативное руководство Комиссии. Чтобы запросить освобождение от требований аудита, пожалуйста, заполните нашу онлайн-форму запроса.
Вы можете найти блок-схему в Приложении 1 к книге Независимая проверка счетов благотворительных организаций: эксперты (CC32), которая поможет обобщить требования независимой проверки.
Как назначить подходящее лицо для проведения независимой экспертизы
Попечители несут юридическую обязанность в соответствии с Законом о благотворительных организациях 2011 года назначить «независимое лицо, которое, как разумно полагают попечители, обладает необходимыми способностями и практическим опытом для проведения провести компетентную проверку счетов». Эти требования обсуждаются ниже.
«Независимое лицо»
Экзаменатор должен быть независимым от благотворительной организации. Независимость означает, что на экзаменатора не должны влиять или не должны восприниматься его отношения с благотворительной организацией и ее попечителями. Следовательно, экзаменатор не может быть попечителем благотворительной организации. Независимость — это не то же самое, что отсутствие связи с благотворительностью. Экзаменатор может быть сторонником благотворительной организации при условии, что он не имеет тесных отношений с благотворительной организацией или ее попечителями и не участвует в повседневном управлении благотворительной организацией. Примеры ситуаций, в которых независимость эксперта может быть поставлена под сомнение:
- являетесь сотрудником благотворительной организации или ее бухгалтером
- работать в подкомитете по надзору за финансами благотворительной организации
- являются крупными донорами или бенефициарами благотворительной организации .
- иметь значительные финансовые или коммерческие отношения с благотворительной организацией или ее попечителями
- имеют тесные отношения с попечителями или любыми другими связанными сторонами. Указание 2 Независимой проверки счетов благотворительных организаций: проверяющие (CC32) предоставляют рекомендации по лицам, классифицируемым как связанные стороны
Если попечители не уверены, является ли предлагаемый ими экзаменатор независимым, они должны попросить экзаменатора объяснить в письменной форме, почему они считают, что они соответствуют критериям независимости. Затем попечители должны рассмотреть, удовлетворены ли они данными объяснениями.
Попечители должны уважать независимость экзаменатора и не должны действовать таким образом, который может подорвать ее. Соответственно, попечители не должны заявлять или подразумевать, что присуждение работы зависит от согласия экзаменатора на:
- предоставлять личные выплаты или льготы попечителям, или предоставлять денежные пожертвования, льготы в натуральной форме или услуги на благотворительность (кроме проведения самой независимой экспертизы), или
- принять определенную учетную политику или порядок учета
Комиссия считает такое поведение неэтичным. Это также может представлять собой правонарушение в соответствии с Законом о взяточничестве 2010 г. (см. Закон о взяточничестве) или нарушением служебных обязанностей или другим неправомерным поведением или бесхозяйственностью при управлении вашей благотворительной организацией. Для доверенного лица, являющегося членом профессионального органа, это также может быть нарушением этических стандартов их профессионального органа.
«Необходимые способности и практический опыт для проведения компетентного экзамена»
Экзаменатор должен иметь навыки и опыт, необходимые для выполнения его или ее обязанностей. Отправной точкой для всех независимых проверяющих является понимание своих обязанностей, как описано в разделе «Независимая проверка счетов благотворительных организаций: проверяющие» (CC32). Все экзаменаторы также должны понимать основные требования к управлению и отчетности, характерные для благотворительных организаций. К ним относятся обязанности попечителей и требования к составлению годового отчета попечителей и учету различных типов благотворительных фондов. Какими бы ни были их навыки и профессиональная квалификация, новые экзаменаторы, не знакомые с благотворительным сектором, должны будут получить эти базовые знания перед началом экзамена.
Экзаменатор также должен обладать достаточными навыками бухгалтерского учета для проведения независимой экспертизы. Объем требуемых навыков зависит от валового дохода благотворительной организации и сложности ее счетов:
- доход свыше 250 000 фунтов стерлингов. Попечители должны назначить ревизора, который является членом одного из бухгалтерских органов, перечисленных в Законе о благотворительных организациях 2011 года с поправками, внесенными приказами. В приложении перечислены бухгалтерские органы и даны ссылки на их веб-сайты и инструменты поиска членов
- доход 250 000 фунтов стерлингов или меньше, и ваша благотворительная организация готовит счета начислений. Попечители не обязаны назначать проверяющего, который является членом одной из бухгалтерских организаций, перечисленных в приложении. Тем не менее, экзаменатору потребуется понимание принципов бухгалтерского учета, стандартов бухгалтерского учета и SORP Charities, поэтому мы рекомендуем, чтобы попечители выбрали экзаменатора, который является членом одного из органов бухгалтерского учета, перечисленных в приложении .
- доход 250 000 фунтов стерлингов или меньше, и ваша благотворительная организация решила подготовить счета квитанций и платежей. Попечители не обязаны назначать проверяющего, который является членом одной из бухгалтерских организаций, перечисленных в приложении. Эксперт должен будет продемонстрировать достаточную финансовую осведомленность, навыки счета и соответствующий опыт для выполнения работы и вынесения необходимых суждений
Попечители могут счесть полезным составить набор вопросов, чтобы задать их предполагаемому экзаменатору, чтобы помочь им проверить, обладает ли человек необходимыми навыками и опытом. Вы должны запросить:
- всех экзаменаторов, чтобы подтвердить, что они прочитали и поняли Инструкции и рекомендации Комиссии
- профессиональных экзаменаторов, чтобы предоставить подтверждение членства в одной из профессиональных организаций, перечисленных в приложении, и того, что они отвечают требованиям этой организации в отношении деятельности в качестве независимого эксперта. В частности, экзаменатору, скорее всего, понадобится сертификат или лицензия на практику, хотя, если он или она не взимает плату за проведение независимой экспертизы, в этом может не быть необходимости. Эту проверку можно выполнить с помощью онлайн-инструмента поиска членов каждой организации или напрямую, если организация не имеет такой возможности
- непрофессиональных экзаменаторов, чтобы объяснить их навыки и опыт и почему это делает их компетентными для выполнения работы. Например, эксперт может работать в должности, связанной с управлением финансами, такой как установление и управление бюджетом и проверка финансовых отчетов, или которая требует знаний систем бухгалтерского учета, таких как ведение финансовой отчетности и внутреннего контроля .
Решение попечителей о назначении лица в качестве ревизора благотворительной организации должно быть оформлено в письменной форме и зафиксировано в протоколе благотворительной организации. Экзаменатор должен подтвердить свое назначение, и это можно сделать путем обмена электронными письмами. Профессиональные экзаменаторы могут выдать письмо-обязательство, в котором излагаются условия их назначения, включая их гонорар.
Процесс поиска и назначения эксперта может занять некоторое время, поэтому его не следует оставлять до тех пор, пока не будут поданы годовые отчеты и отчеты попечителей.
Ежегодно проверяйте, что независимый ревизор остается независимым и обладает необходимыми способностями и опытом.
Прежде чем подтвердить назначение ревизора для отчетности за следующий год, попечители должны подтвердить, что их ревизор остается независимым и обладает необходимыми навыками и опытом. Факторы, которые должны учитывать попечители, включают следующее:
- произошли значительные изменения в доходах и/или валовых активах благотворительной организации. Например, если доход благотворительной организации превышает 250 000 фунтов стерлингов, попечители должны проверить, имеет ли благотворительная организация право на выбор независимой экспертизы, и если да, то является ли их ревизор членом одной из бухгалтерских организаций, перечисленных в приложении .
- у них есть опасения, что экзаменатор не провел предыдущие экзамены в соответствии с указаниями и рекомендациями Комиссии. Если Комиссия сообщает попечителям, что их экзаменатор не соответствует требуемому стандарту, попечители должны прекратить использовать этого экзаменатора и назначить кого-то другого, имеющего соответствующую квалификацию. Это также верно, если Комиссия установит, что аудитор не выполнил требуемый стандарт. Если попечители не следуют совету Комиссии, это может свидетельствовать о нарушении обязанностей или других неправомерных действиях или неэффективном управлении со стороны попечителей, что может привести к тому, что Комиссия примет регулирующие меры для защиты благотворительной организации 9.0008
Как подготовиться к независимому экзамену
В этом разделе объясняются основные этапы процесса независимого экзамена и даются рекомендации о том, как попечители должны подготовиться к экзамену.
Понимание того, что включает в себя независимая экспертиза
Отправной точкой для попечителей является понимание того, что включает в себя независимая экспертиза. Возможно, вам будет полезно обратиться к публикации Независимая проверка счетов благотворительных организаций: эксперты (CC32), поскольку в ней излагается работа, которую должны выполнять проверяющие, а также записи и информация, которые они могут запросить у попечителей. Таким образом, инспектор просматривает записи, хранящиеся в благотворительной организации, и сравнивает счета с этими записями. Эксперт также просматривает счета и рассмотрит любые выявленные необычные элементы и/или раскрытие информации.
Результатом независимой экспертизы является отчет экзаменатора попечителям. Эксперт должен сообщить, есть ли у него разумные основания полагать, что в каком-либо существенном отношении:
- не велись надлежащие бухгалтерские записи
- счета не соответствуют данным бухгалтерского учета
- , если отчеты по методу начисления были подготовлены, они не соответствуют требованиям законодательства и применимой SORP, за исключением требования о том, чтобы счета давали «достоверное и достоверное представление», что не является вопросом, рассматриваемым в рамках независимой проверки
Если ревизор обнаружит какие-либо другие существенные проблемы, он или она должны включить их в отчет попечителям. Например, в отчете эксперта может быть указано, что имели место материальные расходы, не соответствующие условиям руководящего документа благотворительной организации.
Экзаменатор также должен отчитываться непосредственно перед Комиссией (и, если применимо, в другие регулирующие органы Великобритании в сфере благотворительности), если он или она обнаружит какой-либо вопрос существенной важности. Комиссия и другие регулирующие органы Великобритании опубликовали совместное руководство, в котором описаны вопросы, о которых всегда должны сообщать эксперты. К ним относятся нечестность и мошенничество, отмывание денег и преступная деятельность, а также неспособность должным образом урегулировать значительные конфликты интересов. Эксперт также может сообщить о любых опасениях, которые, по его или ей, имеют веские основания полагать, имеют отношение к работе Комиссии. Дополнительная информация представлена в разделах 5 и 6 документа Независимая проверка счетов благотворительных организаций: эксперты (CC32).
Согласовать порядок подготовки отчетности и график проверки
Попечители несут ответственность за подготовку годового отчета и счетов попечителей своей благотворительной организации. Попечители могут счесть полезным привлечь своего экзаменатора для оказания им помощи, а также для проведения экзамена. Это разрешено при условии, что инспектор не участвует в ведении бухгалтерского учета благотворительной организации или в повседневном управлении благотворительной организацией. Доверительные управляющие должны сохранять надзор за годовым отчетом и счетами своих доверительных управляющих и запрашивать любые поправки, которые они считают необходимыми.
Доверительные управляющие должны согласовать график с экзаменатором, который позволит своевременно завершить проверку, чтобы доверительные управляющие рассмотрели и утвердили счета и годовой отчет доверительного управляющего, а также представили их в Комиссию в течение 10 месяцев после закрытия благотворительной организации. конец года. Благотворительные компании также должны подать заявление в Регистрационную палату в течение девяти месяцев после окончания благотворительного года. Ключевые даты, которые должны быть согласованы, — это когда доверительные управляющие будут предоставлять проекты счетов/бухгалтерских записей и годовой отчет доверительных собственников проверяющему и когда будет проводиться проверка.
Если у благотворительной организации есть дочерние компании и попечители принимают решение о составлении групповых счетов на добровольной основе, то они должны заранее сообщить об этом проверяющему, поскольку от проверяющего требуется проведение дополнительных процедур (см. Раздел 4 Независимой проверки счетов благотворительных организаций: проверяющие (CC32))
Предоставление бухгалтерских записей, документов, попечителей и ключевого персонала благотворительной организации проверяющему.
Попечители должны обновлять бухгалтерские и другие ключевые документы благотворительной организации и предоставлять их проверяющему. Попечители и любые сотрудники благотворительной организации также должны помогать экзаменатору.
Бухгалтерские записи должны содержать, по крайней мере, основную информацию, на основе которой могут быть подготовлены отчеты. Эти записи должны содержать подробную информацию обо всех полученных деньгах, всех произведенных платежах, а также об активах и обязательствах благотворительной организации на конец финансового года. Другие ключевые записи включают руководящий документ благотворительной организации и протоколы собраний попечителей. Экзаменатору необходимо будет задать попечителям и любым сотрудникам вопросы о благотворительной организации, ее счетах и подтверждающих записях, поэтому проверка должна проводиться в то время, когда они доступны.
Согласовать любые изменения в годовом отчете и счетах попечителей
По завершении проверки эксперт может попросить попечителей внести поправки в годовой отчет и/или счета попечителей, чтобы исправить ошибки или упущения, которые они выявили. Экзаменатор может также запросить письменное подтверждение объяснений, данных во время экзамена. После согласования окончательных версий годового отчета и счетов попечителей один или несколько попечителей должны подписать их от имени совета в качестве доказательства того, что попечители рассмотрели и утвердили их.
Управляющий документ благотворительной организации может содержать особые требования в отношении использования рукописных или электронных подписей. Если это не так, то подписи в балансовых отчетах и годовых отчетах попечителей не обязательно должны быть «мокрыми чернилами» или написаны от руки. Могут использоваться электронные подписи, например, печатные подписи или электронные версии собственноручной подписи (например, отсканированная версия собственноручной подписи). Это также относится к подписи на отчете независимого эксперта.
Электронные подписи могут использоваться как для версии отчета и счетов, которую подписывает и хранит доверенное лицо, другое лицо или независимый эксперт, так и для копии, подаваемой в Комиссию.
Если проверяющий выявляет проблемы, которые он предлагает выделить в своем отчете и/или сообщить регулирующему органу как вопрос существенной важности, попечители должны работать с проверяющим, чтобы попытаться решить эти проблемы, если это практически возможно. Это может включать предоставление эксперту дополнительной информации или доказательств. Если доверительные управляющие не смогут решить проблемы проверяющего, например, если они не вели соответствующие записи, такие как счета, для поддержки своих расходов, то доверительные управляющие должны принять меры, чтобы исправить положение на будущее.
Подайте отчет независимого эксперта вместе с годовым отчетом и отчетами попечителей.
После того, как эксперт опубликовал свой отчет, попечители должны подать копию в Комиссию (и любой другой регулирующий орган в Великобритании, если требуется) вместе с отчетом попечителей своей благотворительной организации. годовой отчет и счета. Обратите внимание, что служба электронного годового отчета Комиссии требует, чтобы отчет и счета были загружены в формате pdf. Благотворительные компании также должны подать эти документы в Регистрационную палату. Попечители могут попросить эксперта подать документы от имени благотворительной организации, но они по-прежнему несут ответственность за своевременную подачу окончательных версий всех необходимых документов.
Попечители также несут ответственность за обновление информации о своей благотворительной организации в реестре благотворительных организаций, а также за заполнение и подачу годового отчета благотворительной организации в Комиссию в течение 10 месяцев после окончания финансового года.
Независимая экспертиза Определение | Law Insider
означает предварительную оценку лица уполномоченным работником здравоохранения или лицом, находящимся под непосредственным надзором компетентного органа, для определения состояния здоровья человека и потенциального риска для здоровья окружающих, и может включать тщательное обследование медицинских документов и медицинский осмотр, когда это оправдано обстоятельствами конкретного случая;
означает наблюдение, тестирование или осмотр тела человека для оценки состояния здоровья или определения причины болезни, травмы или болезни.
означает демонстрацию посредством применения правил и принципов безопасности в промышленной радиографии, включая использование всех процедур и оборудования, которые должны использоваться рентгенографическим персоналом.
означает лицензированного профессионального инженера, обладающего опытом разработки проектов возобновляемых источников энергии с использованием той же технологии возобновляемых источников энергии, что и Объект, обоснованно отобранного и нанятого Продавцом для определения фактической паспортной мощности Объекта, как предусмотрено в Разделе 3.4(b)(xiii) настоящего документа.
имеет значение, указанное в Разделе 3.2.
имеет значение, указанное в Разделе 6.01(а).
означает организацию, аккредитованную для проведения независимых внешних проверок определений неблагоприятных выгод.
означает признанного на национальном уровне бухгалтера или бухгалтерскую фирму, то есть, в отношении Корпорации, независимого аудитора или фирму независимых аудиторов в соответствии с Законом о ценных бумагах от 1933 с поправками.
означает независимую организацию, утвержденную ответственным за подрядную организацию, нанятую для проведения специальных проверок или испытаний работ либо на объекте, либо в другом месте, и сообщать о результатах этих проверок или испытаний.
означает Контролера экзаменов Университета;
означает квалифицированного стороннего подрядчика по инспекции нефти, приемлемого для обеих сторон, предоставляющего услуги по отбору проб нефти, измерению и другие услуги до, во время и после поставки.
означает отчет по форме и содержанию, удовлетворяющий Административного агента и каждого из Кредиторов, подготовленный Независимым инженером, адресованный Административному агенту и Кредиторам в отношении Нефтегазовых объектов, принадлежащих Заемщику или его дочерних компаний (или которые должны быть приобретены Заемщиком или любой из его дочерних компаний, в зависимости от обстоятельств), которые включены или должны быть включены в Базу заимствования, в этом отчете должно быть (a) указано местонахождение, количество и тип предполагаемых доказанных запасов. относящиеся к таким Нефтегазовым объектам, (b) содержать прогноз скорости добычи таких Нефтегазовых объектов, (c) содержать оценку чистых операционных доходов, которые будут получены от добычи и продажи Углеводородов из таких Доказанных Резервы основаны на предположениях о цене продукта и росте затрат, указанных Административным агентом и Кредиторами, и (d) содержат такую другую информацию, которая обычно получается и предоставляется в такие отчеты или иным образом обоснованно запрашивается Административным агентом или любым Кредитором.
означает экзамены, на основании которых кандидат получает право на допуск или эквивалентный им экзамен;
означает признанного на национальном уровне бухгалтера или бухгалтерскую фирму, которая по отношению к Фонду является независимым бухгалтером или фирмой независимых бухгалтеров в соответствии с Законом о ценных бумагах 1933 года с периодически вносимыми поправками.
означает критерии классификации ссуд, используемые или любые применимые правила Учредительного органа принимающей организации на момент совершения такого действия, поскольку такие критерии могут время от времени изменяться.
означает лицо, с которым заключен контракт на проведение ежегодной оценки результатов деятельности, указанных в контракте с оплатой за успех.
означает предмет/программу/деятельность, которой человек занимается самостоятельно, которая соответствует стандартам критериев одобрения в правилах и включает посттест.
означает независимый контрольный комитет инвестиционного фонда, созданный в соответствии с Национальным актом 81-107 Независимый контрольный комитет для инвестиционных фондов;
или «ПЭО» означает первоначальную экологическую экспертизу Проекта, включая любые ее обновления, подготовленные и представленные Заемщиком и одобренные АБР;
означает действие или процесс формирования и сообщения мнения о качестве работы другого оценщика, которое было выполнено в рамках оценочного задания, связанного со сбором данных, анализом, мнениями, выводами, оценкой стоимости или соблюдением оценщиком с едиными стандартами профессиональной оценочной практики. В этот термин не входят:
означает врача, который выбран резидентом дома престарелых и не имеет финансовой заинтересованности в доме престарелых, прямо или косвенно, в качестве владельца, должностного лица или сотрудника или в качестве независимого подрядчика в доме престарелых. .
означает Физическое или юридическое лицо, не имеющее существенных текущих или предыдущих деловых или личных отношений с Консультантом или Директорами и занимающееся в значительной степени бизнесом по предоставлению мнений относительно стоимости активов того типа, которым владеет Компания.
означает оценку, проводимую квалифицированным экспертом, который не работает в государственном учреждении, ответственном за образование рассматриваемого ребенка.
означает проверку в соответствии со статьей
означает национально признанную или крупную региональную инвестиционно-банковскую фирму или фирму независимых сертифицированных бухгалтеров с признанным статусом (которая может быть фирмой, которая регулярно проверяет финансовую отчетность Эмитента).