Е категория прав: Получаем категорию Е

Категория водительских прав Е — это права на прицеп к автомобилю

Еще несколько лет назад считалось, что категория Е водительского удостоверения — это права на прицеп к автомобилю. В правах отдельно стояла отметка Е, которая позволяла управлять любым видом транспорта с прицепом. Но с 5 ноября 2013 года вступили в силу изменения в закон «О безопасности дорожного движения», которые не только изменили перечень категорий водительского удостоверения, но и добавили совершенно новые подкатегории. В связи с этим, водитель с категорией Е должен поменять старые права на водительское удостоверение нового образца, где буква Е стоит не отдельно, а как дополнение к другим категориям. Но обо всем по порядку.

Нужна ли категория на прицеп к легковому автомобилю?

Если разрешенная максимальная масса прицепа не превышает 750 килограммов и общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышает 3500 килограммов, то специальная подкатегория не нужна, во все остальных случаях необходима.

В водительском удостоверении выглядит это так: ВЕ, СЕ и ДЕ.

Для того, чтобы открыть одну из этих категорий нужно предварительно иметь опыт управления транспортным средством в течение 1 года. Если вам, например, нужен прицеп для легкового автомобиля, то предварительно вы должны год отъездить с правами категории В и только потом пройти обучение. Да, есть специальные курсы, которые обучают водителей управлять транспортом с прицепами. Затем вы сдаете экзамен в ГИБДД и после этого вам откроют нужную подкатегорию. Более детально вы можете прочитать здесь.

Категория ВЕ (БЕ) в новых водительских правах — что это такое?

Б считается основной категорией в правах, обычно, права получают именно с ней. Если вам нужно к своему легковому автомобилю присоединить прицеп, тогда категория прав BE нужна однозначно.

В изменениях к вышеуказанному закону сказано, что:

“категория «ВЕ» — автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов».

ч.1 ст.25 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Это означает, что категория Е к Б нужна в том случае, если ваш прицеп подходит под вышеуказанное определение.

Категория ДЕ (DE) и D1E

Для категории Д, которая позволяет водителю управлять автобусами, также есть приставка Е. А, учитывая, что категория Д тоже делится на подкатегории, в этом случае их две — ДЕ и Д1Е, что тоже прописано в законе:

1. Категория «DЕ» — автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы.
2. Подкатегория «D1Е» — автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.

ч.1 ст.25 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Какие машины можно водить с категорией СЕ или C1E?

Водительское удостоверение с категорией С выдается для управление грузовиками, масса которых превышает 3,5 тонны. Это разные транспортные средства от обычного грузовика с прицепом до многотонной фуры.

Поэтому категории С и Е соединяются в случае, если водителю необходимо управлять данным видом транспорта с прицепом.

1. Категория «СЕ» — автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов.
2. Кодкатегория «С1Е» — автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов.

ч.1 ст.25 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

На какой прицеп не нужна категория?

В случае, когда прицеп до 750 кг, тогда открывать подкатегорию не нужно. Считается, что такой прицеп легкий и особых навыков для управления автомобилем с таким прицепом не нужно. Это также предусмотрено поправками в законе “О безопасности дорожного движения”. Такие легкие прицепы встречаются в основном в категориях В и Д, а в С реже.

Можно ли ездить с прицепом с категорией В?

Да. Главное чтобы разрешенная максимальная масса прицепа не превышала 750 килограммов и общая разрешенная максимальная масса такого состава не превышала 3500 килограммов

Дата обновления: 8 октября 2020 г.

Перенос категории E в новые права

Добрый день, уважаемый читатель.

Сегодня речь пойдет о категории водительского удостоверения E и о ее переносе в новые права при их замене в связи с окончанием срока действия.

Напомню, что в настоящее время категория Е позволяет управлять автомобилями с «большими» прицепами. Например, категория DE позволяет управлять сочлененным автобусом.

При этом категория E в чистом виде в настоящее время не используется, используются категории BE, CE и DE. В связи с этим у некоторых водителей возникает вопрос, какие из категорий будут открыты при замене старого удостоверения с единственной категорией E. Приступим к его решению.

История категории E

Изначально в водительские удостоверения проставлялась лишь единственная отметка E, которая позволяла управлять любыми автомобилями и автобусами с прицепом.

В начале двухтысячных в графе «особые отметки» стали проставляться следующие записи: «E к B», «E к C», «E к D», «E к BC», «E к BD», «E к CD», «E к BCD». Новая запись появлялась в правах лишь после сдачи соответствующего экзамена в ГИБДД.

Начиная с марта 2011 года в удостоверениях выделены категории BE, CE и DE. Ну а с 5 ноября 2013 года к ним дополнительно добавились подкатегории C1E и D1E.

Как правило, вопрос с заменой прав возникает при замене удостоверений первой группы (только с категорией Е) на современные права.

Замена прав с категорией Е

Хочу отметить, что далее в этой статье будет рассматриваться указание ГИБДД № 13/5 — 184 от 27.09.2007 «О порядке замены водительских удостоверений с разрешенной категорией Е».

Итак, поскольку приведенный выше документ является единственной зацепкой в вопросе переноса категории Е в новые права, предлагаю рассмотреть цитату из его текста:

1. Лицам, получившим право на управление транспортными средствами категории «Е» до 1 января 2001 года, при замене водительских удостоверений с разрешенной категорий «В» в графе «Особые отметки» производить запись «Е» к «В,С» или «Е» к «BD)» или «Е» к «B,C,D», в зависимости от наличия ранее открытых категорий и медицинских ограничений к водительской деятельности.

Таким образом, если Вы получили категорию E до 1 января 2001 года, то при замене водительского удостоверения в новых правах категория E будет открыта для всех остальных Ваших категорий. Например, если у Вас были открыты категории B, C и E, то в новые права будут записаны категории B, C, BE и CE.

Что касается водителей, получивших категорию E после 1 января 2001 года, то для них будут открыты лишь те категории, на которые они фактически сдавали экзамен. Например, если сдавали экзамен только на сочлененном автобусе, то получите категорию DE (а на CE и BE придется сдавать отдельные экзамены).

Удачи на дорогах!

Таблица категорий водительских прав 2021

Водительское удостоверение за последние несколько лет видоизменялось. Если ранее категории подразделялись просто на «мотоцикл», «легковой авто», «грузовик», «автобус» и управление прицепом, то теперь их спектр стал шире. Категории получили подразделение на подкатегории.

В этой статье мы поможем новичкам и опытным водителям освоиться в водительских удостоверениях современного образца.

Описание категорий водительских прав

Двухколёсный транспорт делится на три категории:

• М – мопеды;
• А1 – легкие мотоциклы;
• А – мотоциклы.

Категория М предназначена для управления мопедами и легкими квадрициклами. Она открывается автоматически при сдаче экзамена на любую из других категорий. По сути, мопед может водить любой школьник.  Обязанность получить права была введена в связи с большим количеством смертей на дорогах в результате ДТП с участием мопеда. То есть, авторы ПДД считают, что, пройдя курс теории и научившись вождению на любом серьезном транспорте, вы будете более осведомлены и аккуратны в вождении этих несложных мото-средства. Доплачивать за категорию не нужно.

Категория А1 для «слабых» мотоциклов до 125 «кубов» может быть открыта с 16-летнего возраста – в этом кроется её основная особенность. Однако обладатель прав с пометкой А1 не сможет водить крутой байк с мотором больше 125 «кубов».

Категория А – самая обширная, она позволяет управлять всеми видами мототранспорта, в том числе с коляской. Также она открывает доступ к управлению квадроциклами до 400 килограммов. То есть, выучившись на категорию А, у вас автоматически откроются категории А1 и М.

Также читайте: Как получить права на мотоцикл

Категория прав для управления автомобилем

Что касается легковых авто, то здесь изменения минимальны. Категория В, как и прежде, позволяет водить автомобиль – тот, что до 3,5 тонн и имеет не более 8 мест в салоне. Новичкам желательно отрабатывать водительские навыки на подержанном авто. На дороге возникают разные ситуации, и б/у машина в этом случае лучший вариант. Но 70% машин с пробегом продается с проблемами: штрафы, залог, ДТП, лизинг и др. Поэтому перед покупкой рекомендуется проверять историю автомобиля.

Перед заключением договора купли-продажи также советуем проверить владельца авто через специальный сервис. Проверка покажет, есть ли у продавца проблемы с законом, действителен ли его паспорт, имеются ли долги и исполнительные производства. Если обнаружатся серьезные проблемы, от сделки лучше отказаться. Посмотреть пример отчета

К категории В добавилась В1 – управление трициклом и категория Е – прицеп, только вот в 2021 году эти две категории, если на них выучиться, «слипаются» вместе. Таким образом, водитель машины с прицепом должен иметь права категории ВЕ.

Те, кто обладают водительским удостоверением и водят, знают, что таблица категорий водительских прав, расчерченная на обратной стороне карточки, куда более широкая.

Всего в 2021 году водительское удостоверение в России насчитывает 16 доступных категорий, часть из которых нельзя назвать вполне «гражданскими» и доступны только курсантам, обучающимся на управление общественным транспортом.

В разряд «автомобилей», только потяжелее, также входят грузовики и автобусы. Если раньше для них существовало лишь две категории – С и D, то теперь их также «раздробили». Грузовики от 3,5 тонн попали в категории С, авто от 3,5 до 7,5 тонн оказались в С1 – средние грузовики, также отдельной категорией вынесли СЕ и С1Е – то же самое, только с прицепом.

Важное замечание и отличие: открытая категория С не позволяет управлять небольшими грузовиками до 3,5 тонн и легковыми машинами.

Также читайте: Госпошлина на получение водительских прав

Категория прав для общественного транспорта

Категория D обозначает право управления автобусом. В 2021 году появились новые категории, подразделяющие автобусы на подвиды, а также позволяющие управлять трамваем или троллейбусом:

• D1 – небольшие автобусы;
• DE – автобусы с прицепом;
• D1E – небольшие автобусы с прицепом;
• Tm – трамваи;
• Tb – троллейбусы.

В категорию «небольших автобусов» попадают транспортные средства, которые в народе принято называть «маршрутными такси». Это автомобили вроде «Газели» или «Хёндэ Богдан», которые вмещают 12-15 пассажиров.

Трамвай и троллейбус лишь недавно вынесли в отдельную категорию, ранее информацию о праве управления данными видами транспортных средств указывали.

Также читайте: Что делать после получения водительских прав

Категории водительских прав

ГлавнаяКатегории

Категории водительских прав А, В, С, D, Е

Автошкола Светофор в Санкт-Петербурге проводит обучение на все категории водительских прав.

 

Новые категории и подкатегории транспортных средств с 5 ноября 2013г.

 

 «M» — мопеды и легкие квадрициклы;

 

 «А» — мотоциклы;

 

 «A1»

 — мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;

 

 «В» — автомобили (за исключением транспортных средств категории «А»), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми;

 

— автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

 

— автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 кг;

 

 

(!) К категории «В» относятся практически все легковушки, в том числе внедорожники, в народе именуемые «джипами» или «паркетниками». Также к категории «В» относятся и мини-грузовики, например «Газели».

 

 «B1» — трициклы и квадрициклы;

 

 «С» — автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг;

 

— автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

 

 «С1» — автомобили, за исключением автомобилей категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, но не превышает7500 кг;

 

— автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

 

 

(!) К категории «С» относятся все грузовики, а к категории «С1» только грузовики от 3,5 — 7,5 тонн.

 

 «D» — автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя;

 

— автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

 

 «D1» — автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя;

 

— автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

 

 

(!) К категории «D» относятся все автобусы, а к категории «D1» только маломестные автобусы от 8-16 пассажирских мест, включая, например микроавтобус «Газель», больше известный как «маршрутка».

 

 

Категории и подкатегории составов транспортных средств,
(т. е. автомобилей с прицепами)

 

 «ВЕ» — автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки;

 

— автомобили категории «В», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 кг;

 

 «СЕ» — автомобили категории «С», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг;

 

 «С1Е» — автомобили подкатегории «С1», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает12 000 кг;

 

 «DE» — автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг; сочлененные автобусы;

 

 «D1Е» — автомобили подкатегории «D1», сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 кг.

 

Другие категории транспорта

 

«Tm» — трамваи;
«Tb» — троллейбусы;

 

 

 

Необходимый возраст и стаж для получения водительского удостоверения

• Категории «M» и подкатегории «А1» — выдаются с 16 лет;
• Категории «А», «В», «С» и подкатегории «В1», «С1» — выдаются с 18 лет;
• Категории «D», «Tm», «Tb» и подкатегории «D1» — выдаются с 21 года;
• Категории «ВЕ», «СЕ», «DЕ» — выдаются тем, у кого не менее 1 года имеются права с соответствующей категорией «В», «С», «D»;
• Подкатегории «С1Е», «D1Е» — выдаются тем, у кого не менее 1 года имеются права с соответствующей категорией «С», «D» либо подкатегорией «С1», «D1».

 

• Экзамен в ГИБДД на получение прав на категории «А» «В» и «С» можно сдавать с 17 лет, но получить права получится только по достижении 18-ти.
• Категории «D» и «D1» для лиц, проходящих военную службу, могут быть открыты с 19 лет;

 

 

 

Обучение на категорию E в Уфе.

Категория Е это не самостоятельная категория в общем понимании. Она дает возможность использовать состав с грузовыми прицепами, для которого необходимы особые навыки вождения.

Категория Е включает в себя следующие подкатегории:

• BE – данная категория позволяет вам использовать прицеп на легковом автомобиле, масса которого превышает 750 кг;
• CE – позволяет использовать прицеп для грузовика, масса которого превышает 750 кг;
• DE – позволяет управлять автобусы типа гармошка и устанавливать прицепы.

Как получить заветную категорию E?

• Для того чтобы начать обучение по категориям BE, CE, C1E необходимо иметь возраст 19 лет, а для таких категорий как DE, D1E, D1 помимо возраста в 21 год, необходимо еще иметь водительский стаж более 3-х лет. 
• Для получения подкатегории BE, CE, C1E необходимо также иметь водительский стаж в 12 месяцев. 
• Необходимо пройти обследование в медицинских учреждениях для получения необходимых справок на право управления ТС категории E.  
• Выбрать автошколу. В настоящее время «Автоландия» является лучшим выбором для обучения на категорию E в Уфе.

Что входит в обучение на категорию E в Уфе?

Для того чтобы обучиться вождению с тяжелым прицепом, вам предстоит пройти теоретическую и практическую часть обучения в стенах «Автоландии». Для управления тяжелыми прицепами, наши педагоги используют самую современную систему обучения. С нами вы без проблем сможете пройти экзамен в стенах ГИБДД и получить заветную категорию.

Как проходит процесс получения прав категории E?

Для того чтобы получить права категории E, необходимо сдать внутренний экзамен в автошколе. После успешной сдачи, вы будете направлены в ГИБДД для прохождения теоретического экзамена и практической части. Если с теоретической частью все более менее ясно, то для сдачи практической части необходимо выполнить два наиболее важных упражнения: это постановка задним бортом к платформе и движение по прямой задним ходом. Также вам предстоит выезд в город с инспектором ГИБДД, который будет следить за вашим вождением и отмечать допущенные ошибки в процессе экзамена.

Как начать обучение в автошколе для людей?

Для того чтобы начать обучение на категорию E в Уфе, необходимо позвонить по следующему номеру: +7 (347) 266-82-81. Наш менеджер подберет для вас удобное время и ответит на все ваши вопросы. Мы ждем вашего звонка!

Какая категория водительских прав нужна для управления автомобилем с прицепом?

Для каких случаев будет достаточно категории «В», а в каких нужно получать категорию «Е»?

Для начала следует разобраться в терминах, а уже затем можно будет ответить на поставленные вопросы.

Термины, применимые к автомобилю:

 

Собственная масса пустого автомобиля – это масса автомобиля без нагрузки
Масса полностью заправленного автомобиля, в том числе необходимые запчасти, но за исключением веса перевозимого груза, водителя и пассажиров – масса снаряженного автомобиля.
Масса снаряженного автомобиля + масса перевозимого груза, водителя и пассажиров  составляет разрешенную максимальную массу автомобиля.

 

Всю эту и другую полезную информацию вы сможете найти в своем свидетельстве о регистрации ТС вашего авто.

Термины, применимые к прицепу автомобиля:

Масса груза, которую может перевести прицеп – это грузоподъемность прицепа.
Собственная масса прицепа, в том числе все необходимые комплектующие запчасти за  исключением перевозимого груза, являют собой снаряженную массу прицепа.

Снаряженная масса прицепа и грузоподъемность прицепа в сумме дают нам полную массу прицепа, она также называется разрешенной максимальной массой.

 

Категории прицепов

По разным показателям полной массы, прицепы можно подразделить их на несколько категорий:

О1 — легковые прицепы с полной массой до 750 кг (включительно)
О2 — прицепы с полной массой более 750 кг и до 3500 кг (включительно)
О3 — до 10 000 кг (включительно)
О4 — свыше 10 000 кг

 

Так какая же

категория водительских прав должна быть для права на управление прицепом?

Самая легкая категория прицепов О1 (до 750 кг).

В этом случаем общая масса автомобиля и прицепа не имеет значения, а значит водителю достачно быть обладателем прав категории «В». Также обстоят дела и с категориями «С», «С1», «D», «D1».

Для того, чтобы управлять прицепом с полной массой до 750 кг вам не нужна подкатегория «Е».

Категория О2 (750 кг и до 3500 кг включительно) налагает на водителя обязательство владеть водительской категорией «Е». Однако и в этом случае есть исключение. Вы можете управлять транспортным средством (автомобиль и прицеп), если его масса не превышает 3500 кг. Так что для автомобиля с прицепом, чей суммарный вес не больше 3500 кг, будет достаточно прав категории «В». Но и тут есть одно уточнение, полная масса прицепа ни в коем случае не должна превышать массу автомобиля без нагрузки. Также и с категориями «С1», «D1».

 

Полная масса прицепа ≥ 3500 кг = BЕ, СЕ, DE
(Максимальная масса авто + (полная масса прицепа ≤ масса автомобиля без нагрузки)) ≤ 3500 кг = В
Масса автомобиля без нагрузки ≥ полная масса прицепа ≥ 3500 кг = С1Е, D1Е

 

Что же касается прицепов категории О3 и О4. Полная масса таких прицепов больше 3500 кг, а значит управлять такими прицепами с категорией «В» уже нельзя. Для всех категорий прицепов, начиная с О3, уже требуется подкатегория «Е». Важно подчеркнуть тот факт, что для категорий C1Е и D1Е, суммарная масса автомобиля и прицепа не должна превышать 12 000 кг, а полная масса прицепа не должна быть больше массы автомобиля без нагрузки.

Полная масса прицепа > 3500 кг = СЕ, DE
(Максимальная масса авто + (полная масса прицепа ≤ масса автомобиля без нагрузки)) ≤ 12 000 кг = С1Е, D1Е

 

И в конце хотелось бы добавить, когда выбираете прицеп, не забывайте, что полная масса прицепа не должна превышать буксировочных характеристик автомобиля, которые установлены производителем.

Подробнее см.: Федеральный закон N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Глава IV. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, Статья 25. Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами.

ВТО | интеллектуальная собственность (TRIPS)

Права интеллектуальной собственности принято делить на два основных направления:

(i) Авторские права и права, связанные с авторским правом. назад наверх

права авторов литературных и художественных произведений (например, книги и другие произведения, музыкальные композиции, картины, скульптуры, компьютерные программы и фильмы) защищены авторским правом на минимальный срок 50 лет после смерти автора.

Также защищены авторским правом и связанными с ним (иногда называемые «смежными») права — это права исполнителей (например, актеров, певцов и музыканты), продюсеры фонограмм (звукозаписей) и вещательные организации. Основная социальная цель защиты авторских и смежных прав заключается в поощрять и вознаграждать творческий труд.

(ii) Промышленное имущество. назад наверх

Промышленное Недвижимость можно условно разделить на две основные области:

• Один область можно охарактеризовать как защиту отличительные знаки, в частности товарные знаки (которые различают товары или услуги одного обязательства от других предприятий) и географические указания (идентифицирующие товар как происходящие из места, где данный характеристика товара по существу связано с его географическим происхождением).

  Защита таких отличительных знаков направлена ​​на стимулировать и обеспечивать честную конкуренцию и защищать потребителей, позволяя им делать осознанный выбор между различными товарами и Сервисы. Защита может длиться бесконечно, при условии, что знак, о котором идет речь, продолжает оставаться отличительный.

• Другое виды промышленной собственности охраняются в первую очередь для стимулирования инноваций, дизайна и создание техники.В эту категорию попадают изобретения (защищены патентами), промышленные образцы и коммерческая тайна.

  Социальная цель — обеспечить защиту результаты инвестиций в развитие новые технологии, тем самым давая стимул и средства для финансирования исследований и разработок виды деятельности.

  Действующий режим интеллектуальной собственности должен также облегчить передачу технологий в форма прямых иностранных инвестиций, совместные предприятия и лицензирование.

  Защита обычно дается на определенный срок (обычно 20 лет в случае патентов).

Пока основные социальные цели интеллектуальной собственности защиты, как указано выше, следует также отметить что предоставленные исключительные права обычно подлежат ряд ограничений и исключений, направленных на точная настройка баланса, который должен быть найден между законные интересы правообладателей и пользователей.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

Арабский | Китайский | Французский | Русский | Испанский

Текст в формате PDF

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200A (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.

вступила в силу 3 января 1976 г., в соответствии со статьей 27

Преамбула

Государства-участники настоящего Пакта,

считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными в Уставе Организации Объединенных Наций, признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, а также равных и неотъемлемых прав является основой свободы, справедливости и мира во всем мире,

Признавая, что эти права проистекают из достоинства, присущего человеческой личности,

Признавая, что в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека идеал свободных людей, пользующихся свободой от страха и нужды, может быть достигнут только при наличии соответствующих условий. создан, чтобы каждый мог пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, а также своими гражданскими и политическими правами,

9 0002 Принимая во внимание обязанность государств по Уставу Организации Объединенных Наций содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав и свобод человека,

Осознавая, что человек, имеющий обязанности перед другими людьми и перед сообществом, к которому он принадлежит, является будучи ответственным за продвижение и соблюдение прав, признанных в настоящем Пакте,

Согласитесь со следующими статьями:

ЧАСТЬ I

Артикул 1

1.Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно определяют свой политический статус и свободно осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие.

2. Все народы могут в своих целях свободно распоряжаться своими природными богатствами и ресурсами без ущерба для любых обязательств, вытекающих из международного экономического сотрудничества, основанного на принципе взаимной выгоды и международного права. Ни в коем случае нельзя лишать народ собственных средств существования.

3. Участвующие в настоящем Пакте государства, включая те, которые несут ответственность за управление несамоуправляющимися и подопечными территориями, содействуют реализации права на самоопределение и уважают это право в соответствии с положения Устава Организации Объединенных Наций.

ЧАСТЬ II

Статья 2

1. Каждое участвующее в настоящем Пакте Государство обязуется принимать меры, индивидуально и в рамках международной помощи и сотрудничества, особенно экономического и технического, в максимальных пределах имеющихся ресурсов с целью постепенного достижения полное осуществление прав, признанных в настоящем Пакте, всеми соответствующими средствами, включая, в частности, принятие законодательных мер.

2. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются гарантировать, что права, провозглашенные в настоящем Пакте, будут осуществляться без какой-либо дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национальных или социальных. происхождение, собственность, рождение или другой статус.

3. Развивающиеся страны, должным образом учитывая права человека и свою национальную экономику, могут определять, в какой степени они будут гарантировать экономические права, признанные в настоящем Пакте, негражданам.

Статья 3

Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются обеспечивать равное право мужчин и женщин на пользование всеми экономическими, социальными и культурными правами, изложенными в настоящем Пакте.

Статья 4

Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что при осуществлении прав, предоставленных государством в соответствии с настоящим Пактом, государство может ограничивать такие права только такими ограничениями, которые определены только законом. в той мере, в какой это может быть совместимо с природой этих прав и исключительно с целью содействия общему благосостоянию в демократическом обществе.

Статья 5

1. Ничто в настоящем Пакте не может быть истолковано как подразумевающее для какого-либо государства, группы или лица какое-либо право заниматься любой деятельностью или совершать какие-либо действия, направленные на уничтожение любого из признанных прав или свобод. здесь или при их ограничении в большей степени, чем это предусмотрено в настоящем Пакте.

2. Никакие ограничения или отступления от каких-либо основных прав человека, признанных или существующих в любой стране в силу закона, конвенций, постановлений или обычаев, не допускаются под тем предлогом, что настоящий Пакт не признает такие права или что он распознает их в меньшей степени.

ЧАСТЬ III

Статья 6

1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно выбирает или принимает, и будут принимать соответствующие меры для защитить это право.

2. Меры, которые должно быть предпринято участвующим в настоящем Пакте государством для достижения полной реализации этого права, включают программы технической и профессиональной ориентации и подготовки, политику и методы для достижения устойчивого экономического, социального и культурного развития, а также полного и производительная занятость в условиях, гарантирующих основные политические и экономические свободы личности.

Статья 7

Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, которые обеспечивают, в частности:

(a) вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем работникам: с:

(i) Справедливая заработная плата и равное вознаграждение за труд равной ценности без каких-либо различий, в частности, женщинам гарантируются условия труда не хуже, чем у мужчин, с равной оплатой за равный труд;

(ii) достойная жизнь для себя и своих семей в соответствии с положениями настоящего Пакта;

(b) безопасные и здоровые условия труда;

(c) равные возможности для каждого продвигаться по службе до соответствующего более высокого уровня без каких-либо иных соображений, кроме старшинства и компетентности;

(d) Отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемых периодических отпусков, а также вознаграждение за праздничные дни

Статья 8

1.Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются обеспечивать:

(a) Право каждого создавать профсоюзы и вступать в профсоюз по своему выбору, при условии соблюдения только правил соответствующей организации, для продвижения и защиты своих прав. экономические и социальные интересы. На осуществление этого права не могут быть наложены никакие ограничения, кроме тех, которые предусмотрены законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного порядка или для защиты прав и свобод других лиц;

(b) право профсоюзов создавать национальные федерации или конфедерации и право последних создавать международные профсоюзные организации или присоединяться к ним;

(c) Право профсоюзов действовать свободно без каких-либо ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного порядка или для защиты прав и свобод другие;

(d) Право на забастовку при условии, что оно осуществляется в соответствии с законами конкретной страны.

2. Настоящая статья не препятствует наложению законных ограничений на осуществление этих прав служащими вооруженных сил, полиции или государственной администрации.

3. Ничто в настоящей статье не уполномочивает государства-участники Конвенции Международной организации труда 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию принимать законодательные меры, которые наносят ущерб или применяют закон таким образом, который наносит ущерб: гарантии, предусмотренные этой Конвенцией.

Статья 9

Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на социальное обеспечение, включая социальное страхование.

Статья 10

Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что:

1. Максимально возможная защита и помощь должны предоставляться семье, которая является естественной и основной ячейкой общества, особенно для ее создания и в то время как он отвечает за воспитание и образование детей-иждивенцев.Брак должен быть заключен при свободном согласии вступающих в брак.

2. Особая защита должна предоставляться матерям в течение разумного периода времени до и после родов. В этот период работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с соответствующими пособиями по социальному обеспечению.

3. Специальные меры защиты и помощи должны приниматься от имени всех детей и молодых людей без какой-либо дискриминации по признаку отцовства или по другим причинам.Дети и молодежь должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Их занятость на работе, вредной для их нравственности или здоровья, опасной для жизни или способной помешать их нормальному развитию, должна преследоваться по закону. Государствам также следует установить возрастные ограничения, ниже которых оплачиваемое использование детского труда должно быть запрещено и наказуемо по закону.

Статья 11

1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на достаточный уровень жизни для него самого и его семьи, включая достаточное питание, одежду и жилище, а также на непрерывное улучшение условий жизни.Государства-участники предпримут соответствующие шаги для обеспечения реализации этого права, признавая в этой связи существенную важность международного сотрудничества, основанного на свободном согласии.

2. Участвующие в настоящем Пакте государства, признавая основное право каждого человека быть свободным от голода, принимают индивидуально и в рамках международного сотрудничества необходимые меры, включая конкретные программы:

(a ) Улучшать методы производства, хранения и распределения продуктов питания путем полного использования технических и научных знаний, распространения знаний о принципах питания и развития или реформирования аграрных систем таким образом, чтобы обеспечить наиболее эффективное развитие и использование. природных ресурсов;

(b) Принимая во внимание проблемы как стран-импортеров, так и стран-экспортеров продовольствия, обеспечить справедливое распределение мировых запасов продовольствия в зависимости от потребностей.

Статья 12

1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.

2. Меры, которые должны быть приняты участвующими в настоящем Пакте государствами для достижения полной реализации этого права, включают шаги, необходимые для:

a) положения о сокращении мертворождаемости и младенческой смертности. и для здорового развития ребенка;

(b) улучшение всех аспектов гигиены окружающей среды и промышленной гигиены;

(c) профилактика, лечение и борьба с эпидемическими, эндемическими, профессиональными и другими заболеваниями;

(d) Создание условий, обеспечивающих всем медицинское обслуживание и медицинскую помощь в случае болезни.

Статья 13

1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на образование. Они согласны с тем, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и осознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам. Они также соглашаются, что образование должно позволить всем людям эффективно участвовать в жизни свободного общества, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими или религиозными группами, а также способствовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

2. Участвующие в настоящем Пакте государства признают, что с целью достижения полной реализации этого права:

(a) начальное образование является обязательным и бесплатным для всех;

(b) Среднее образование в его различных формах, включая техническое и среднее профессиональное образование, должно быть общедоступным и доступным для всех с помощью всех соответствующих средств, и в частности путем постепенного введения бесплатного образования;

(c) Высшее образование должно быть в равной степени доступным для всех в зависимости от способностей и всеми соответствующими средствами, в частности путем постепенного введения бесплатного образования;

(d) Фундаментальное образование должно поощряться или усиливаться, насколько это возможно, для тех лиц, которые не получили или не завершили весь период своего начального образования;

(e) Должно активно продолжаться развитие системы школ на всех уровнях, должна быть создана адекватная система стипендий, а материальные условия преподавательского состава должны постоянно улучшаться.

3. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу родителей и, в соответствующих случаях, законных опекунов выбирать для своих детей школы, помимо тех, которые установлены государственными властями и которые соответствуют таким минимальным образовательным стандартам. как может быть установлено или одобрено государством, и для обеспечения религиозного и нравственного воспитания их детей в соответствии с их собственными убеждениями.

4. Никакая часть данной статьи не может быть истолкована как препятствующая свободе отдельных лиц и организаций создавать и руководить учебными заведениями, всегда при условии соблюдения принципов, изложенных в пункте I настоящей статьи, и требования что образование, предоставляемое в таких учреждениях, должно соответствовать таким минимальным стандартам, которые могут быть установлены государством.

Статья 14

Каждое участвующее в настоящем Пакте государство, которое на момент присоединения к нему не имело возможности обеспечить на своей территории метрополии или других территориях, находящихся под его юрисдикцией, бесплатное обязательное начальное образование, обязуется: в течение двух лет разработать и принять подробный план действий по постепенному осуществлению в течение разумного количества лет, которое должно быть зафиксировано в плане, принципа обязательного бесплатного образования для всех.

Статья 15

1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого:

а) участвовать в культурной жизни;

(b) пользоваться преимуществами научного прогресса и его приложений;

(c) Чтобы пользоваться защитой моральных и материальных интересов, возникающих в результате любых научных, литературных или художественных произведений, автором которых он является.

2. Меры, которые должны быть предприняты участвующими в настоящем Пакте государствами для полного осуществления этого права, включают шаги, необходимые для сохранения, развития и распространения науки и культуры.

3. Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются уважать свободу, необходимую для научных исследований и творческой деятельности.

4. Участвующие в настоящем Пакте государства признают выгоды, которые могут быть получены от поощрения и развития международных контактов и сотрудничества в научной и культурной областях.

ЧАСТЬ IV

Статья 16

1.Участвующие в настоящем Пакте государства обязуются представлять в соответствии с этой частью Пакта отчеты о принятых ими мерах и о прогрессе, достигнутом в обеспечении соблюдения признанных в нем прав.

2.

а) Все отчеты представляются Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет копии Экономическому и Социальному Совету для рассмотрения в соответствии с положениями настоящего Пакта;

(b) Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций также направляет специализированным учреждениям копии отчетов или любых соответствующих частей из них государств-участников настоящего Пакта, которые также являются членами этих специализированных учреждений в той мере, в какой эти отчеты или их части касаются любых вопросов, относящихся к сфере ответственности указанных агентств в соответствии с их конституционными документами.

Статья 17

1. Участвующие в настоящем Пакте государства представляют свои отчеты поэтапно в соответствии с программой, которая будет установлена ​​Экономическим и Социальным Советом в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Пакта после консультации с государствами-участниками и заинтересованными специализированными учреждениями.

2. В отчетах могут указываться факторы и трудности, влияющие на степень выполнения обязательств по настоящему Пакту.

3. Если соответствующая информация была ранее предоставлена ​​Организации Объединенных Наций или любому специализированному учреждению каким-либо государством — участником настоящего Пакта, нет необходимости воспроизводить эту информацию, но точной ссылки на предоставленную таким образом информацию будет достаточно. .

Статья 18

В соответствии со своими обязанностями по Уставу Организации Объединенных Наций в области прав человека и основных свобод Экономический и Социальный Совет может договариваться со специализированными учреждениями в отношении их отчетности перед Советом о достигнутом прогрессе. добиваются соблюдения положений настоящего Пакта в рамках своей деятельности.Эти отчеты могут включать подробные сведения о решениях и рекомендациях по их осуществлению, принятых их компетентными органами.

Статья 19

Экономический и Социальный Совет может передавать Комиссии по правам человека для изучения и общих рекомендаций или, при необходимости, для информации отчеты о правах человека, представленные государствами в соответствии со статьями 16 и 17, а также о правах человека, представленных специализированными учреждениями в соответствии со статьей 18.

Статья 20

Участвующие в настоящем Пакте государства и соответствующие специализированные учреждения могут направлять в Экономический и Социальный Совет комментарии по любой общей рекомендации в соответствии со статьей 19 или по ссылке на такую ​​общую рекомендацию в любом докладе Комиссии по правам человека. или любую документацию, упомянутую в нем.

Статья 21

Экономический и Социальный Совет может время от времени представлять Генеральной Ассамблее доклады с рекомендациями общего характера и резюме информации, полученной от участвующих в настоящем Пакте государств и специализированных учреждений по вопросам принятые меры и прогресс, достигнутый в обеспечении общего соблюдения прав, признанных в настоящем Пакте.

Статья 22

Экономический и Социальный Совет может доводить до сведения других органов Организации Объединенных Наций, их вспомогательных органов и специализированных учреждений, занимающихся предоставлением технической помощи, любые вопросы, вытекающие из отчетов, упомянутых в этой части настоящего Пакта, которые могут помочь таким органам в принятии решения, каждый в пределах своей компетенции, о целесообразности международных мер, которые могут способствовать эффективному прогрессивному осуществлению настоящего Пакта.

Статья 23

Участвующие в настоящем Пакте государства соглашаются, что международные действия по достижению прав, признанных в настоящем Пакте, включают такие методы, как заключение конвенций, принятие рекомендаций, оказание технической помощи и проведение региональных совещаний и технических совещаний с целью консультаций и исследований, организованных совместно с заинтересованными правительствами.

Статья 24

Ничто в настоящем Пакте не может толковаться как нарушающее положения Устава Организации Объединенных Наций и конституций специализированных учреждений, которые определяют соответствующие обязанности различных органов Организации Объединенных Наций и специализированные учреждения в отношении вопросов, рассматриваемых в настоящем Пакте.

Статья 25

Ничто в настоящем Пакте не должно толковаться как ущемляющее неотъемлемое право всех народов пользоваться и использовать в полной мере и свободно свои природные богатства и ресурсы.

ЧАСТЬ V

Статья 26

1. Настоящий Пакт открыт для подписания любым государством — членом Организации Объединенных Наций или членом любого из ее специализированных учреждений, любым государством — участником Статута Международного Суда и любым другое государство, которое было предложено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций стать участником настоящего Пакта.

2.Настоящий Пакт подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

3. Настоящий Пакт открыт для присоединения любого государства, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

4. Присоединение осуществляется путем сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

5. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций информирует все государства, подписавшие настоящий Пакт или присоединившиеся к нему, о сдаче на хранение каждой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 27

1. Настоящий Пакт вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении.

2. Для каждого государства, ратифицировавшего настоящий Пакт или присоединившегося к нему после сдачи на хранение тридцать пятой ратификационной грамоты или документа о присоединении, настоящий Пакт вступает в силу через три месяца после даты сдачи на хранение его собственного документа. ратификационной грамоты или документа о присоединении.

Статья 28

Положения настоящего Пакта распространяются на все части федеративных государств без каких-либо ограничений или исключений.

Статья 29

1. Любое участвующее в настоящем Пакте государство может предложить поправку и подать ее Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. После этого Генеральный секретарь направляет любые предложенные поправки участвующим в настоящем Пакте государствам с просьбой сообщить ему, выступают ли они за созыв конференции государств-участников с целью рассмотрения этих предложений и голосования по ним.Если по крайней мере одна треть государств-участников выскажется за такую ​​конференцию, Генеральный секретарь созывает конференцию под эгидой Организации Объединенных Наций. Любая поправка, принятая большинством государств-участников, присутствующих и участвующих в голосовании на конференции, представляется Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций для утверждения.

2. Поправки вступают в силу после того, как они будут одобрены Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и приняты большинством в две трети участвующих в настоящем Пакте государств в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами.

3. Когда поправки вступают в силу, они становятся обязательными для тех государств-участников, которые их приняли, а другие государства-участники по-прежнему связаны положениями настоящего Пакта и любой ранее принятой поправкой.

Статья 30

Независимо от уведомлений, сделанных в соответствии с пунктом 5 статьи 26, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщает всем государствам, указанным в пункте I той же статьи, следующие сведения:

(a) Подписи, ратификации и присоединения согласно статье 26;

b) дате вступления в силу настоящего Пакта согласно статье 27 и дате вступления в силу любых поправок согласно статье 29.

Статья 31

1. Настоящий Пакт, английский, испанский, китайский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, будет сдан на хранение в архивы Организации Объединенных Наций.

2. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций направит заверенные копии настоящего Пакта всем государствам, указанным в статье 26.

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA)

Закон о правах семьи на образование и неприкосновенность частной жизни (FERPA) (20 U.S.C. § 1232g; 34 Свода федеральных правил, часть 99) — это федеральный закон, защищающий конфиденциальность данных об образовании учащихся. Закон распространяется на все школы, получающие средства в рамках действующей программы Министерства образования США.

FERPA дает родителям определенные права в отношении образовательных данных своих детей. Эти права переходят к учащемуся, когда он или она достигает 18-летнего возраста или посещает школу, выходящую за пределы средней школы. Студенты, которым переданы права, являются «подходящими студентами».«

• Родители или подходящие учащиеся имеют право проверять и просматривать записи об образовании учащегося, которые ведет школа. Школы не обязаны предоставлять копии записей, за исключением случаев, когда по таким причинам, как большое расстояние, родители или правомочные учащиеся не могут просмотреть записи. Школы могут взимать плату за копии.
• Родители или правомочные учащиеся имеют право потребовать, чтобы школа исправила записи, которые, по их мнению, являются неточными или вводящими в заблуждение.Если школа решит не вносить поправки в запись, родитель или имеющий право ученик имеет право на официальное слушание. После слушания, если школа все же решит не вносить поправки в запись, родитель или имеющий право ученик имеет право подать заявление с записью, излагающей его или ее точку зрения на оспариваемую информацию.
• Как правило, школы должны иметь письменное разрешение от родителей или правомочного учащегося, чтобы выпустить любую информацию из учебной документации учащегося.Однако FERPA позволяет школам раскрывать эти записи без согласия следующим сторонам или на следующих условиях (34 Свода федеральных правил, § 99.31):
• Руководители школы, имеющие законный образовательный интерес;
• Другие школы, в которые переводится учащийся;
• Указанные должностные лица для целей аудита или оценки;
• Соответствующие стороны в связи с материальной помощью студенту;
• Организации, проводящие определенные исследования для школы или от ее имени;
• Аккредитационные организации;
• Для выполнения судебного приказа или законной повестки в суд;
• Соответствующие должностные лица в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных со здоровьем и безопасностью; и
• Государственные и местные органы власти в рамках системы ювенальной юстиции в соответствии с конкретным законом штата.

Школы могут раскрывать без согласия «справочную» информацию, такую ​​как имя, адрес, номер телефона, дата и место рождения учащегося, награды и награды, а также даты посещения. Тем не менее, школы должны сообщить родителям и подходящим ученикам справочную информацию и предоставить родителям и подходящим ученикам разумное количество времени, чтобы попросить школу не раскрывать справочную информацию о них. Школы должны ежегодно уведомлять родителей и соответствующих критериям учащихся об их правах в соответствии с FERPA.Фактические способы уведомления (специальное письмо, включение в бюллетень PTA, справочник для учащихся или газетная статья) оставлены на усмотрение каждой школы.

Раздел IX и дискриминация по признаку пола

Министерство образования США
Управление по гражданским правам
400 Maryland Avenue, SW
Вашингтон, округ Колумбия 20202-1328
Исправлено в августе 2021 г.

Название IX

Управление по гражданским правам (OCR) Министерства образования США применяет, среди прочего, Раздел IX Поправок об образовании 1972 года.Раздел IX защищает людей от дискриминации по признаку пола в образовательных программах или мероприятиях, получающих федеральную финансовую помощь. Название IX гласит:

Ни одно лицо в Соединенных Штатах не может быть исключено по признаку пола из участия, лишено льгот или подвергнуто дискриминации в рамках любой образовательной программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь.

Область действия Раздела IX

Раздел IX применяется к школам, местным и государственным образовательным учреждениям и другим учреждениям, получающим федеральную финансовую помощь от Департамента.В число этих получателей входят примерно 17 600 местных школьных округов, более 5000 высших учебных заведений, а также чартерные школы, коммерческие школы, библиотеки и музеи. Также включены агентства профессиональной реабилитации и образовательные агентства 50 штатов, округа Колумбия и территорий США.

Учреждение-получатель, получающее средства Департамента, должно осуществлять свою образовательную программу или деятельность недискриминационным образом, без дискриминации по признаку пола, включая сексуальную ориентацию и гендерную идентичность.Некоторые ключевые области проблем, в которых получатели имеют обязательства по Разделу IX: набор, прием и консультирование; финансовая помощь; легкая атлетика; домогательства по признаку пола, которые включают сексуальное насилие и другие формы сексуального насилия; лечение беременных и воспитывающих детей студенток; лечение студентов LGBTQI +; дисциплина; однополое воспитание; и занятость. Кроме того, ни один получатель или другое лицо не может запугивать, угрожать, принуждать или дискриминировать любого человека с целью вмешательства в какие-либо права или привилегии, закрепленные в Разделе IX или его подзаконных актах, или потому, что это лицо подало сообщение или жалобу, свидетельствовало , помогали, участвовали или отказывались участвовать в разбирательстве в соответствии с Разделом IX.Любые ответные меры получателя считаются нарушением Раздела IX. В правилах раздела IX Департамента (том 34, Свод федеральных нормативных актов, часть 106) содержится дополнительная информация о формах дискриминации, запрещенных разделом IX.

Обеспечение соблюдения OCR раздела IX

OCR строго следит за соблюдением Раздела IX, чтобы гарантировать, что учреждения, получающие федеральную финансовую помощь от Департамента, соблюдают закон. OCR оценивает, расследует и разрешает жалобы на дискриминацию по признаку пола.OCR также проводит упреждающие расследования посредством целенаправленных расследований или проверок соответствия для изучения потенциальных системных нарушений на основе источников информации, отличных от жалоб.

Помимо своей правоприменительной деятельности, OCR предоставляет информацию и рекомендации школам, университетам и другим образовательным учреждениям и агентствам, чтобы помочь им в добровольном соблюдении закона.

Чтобы узнать больше о подаче жалобы в OCR, посетите
https: // www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/complaintintro.html. Для получения помощи, связанной с Разделом IX или другими законами о гражданских правах, обращайтесь в OCR по адресу [email protected] или 800-421-3481, TDD 800-877-8339.

По запросу эта публикация доступна в альтернативных форматах, таких как шрифт Брайля или крупный шрифт. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с Центром альтернативных форматов Департамента по телефону 202-260-0818 или по электронной почте [email protected]. Если вам трудно понимать английский язык, вы можете запросить услуги языковой поддержки для информации Департамента, которая является общедоступной.Эти услуги языковой поддержки предоставляются бесплатно. Если вам нужна дополнительная информация об услугах устного или письменного перевода, позвоните по телефону 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (TTY: 1-800-877-8339), напишите нам по адресу Ed.Language.Assistance @ ed.gov, или напишите в Центр информационных ресурсов Министерства образования США, 400 Maryland Ave., SW, Washington, DC 20202.

Работа | DFEH

• Если у вашего работодателя пять или более сотрудников, вы имеете право на права и защиту в соответствии с законодательством штата Калифорния в случае беременности, родов, потери беременности и связанных с ними физических или психических состояний.Эти права и защиты включают право на разумные приспособления и право на отгул от работы. Работодатели запрещают увольнять, отказывать в приеме на работу, запрещать, беспокоить, увольнять кого-либо или иным образом дискриминировать кого-либо из-за беременности, родов или связанного с этим состояния. (Gov. Code, § 12945; Cal. Code Regs., Tit. 2, § 11035).
• Если вы проработали у своего работодателя не менее 12 месяцев (и проработали не менее 1250 часов в течение предыдущего 12-месячного периода), вы имеете право взять отпуск по уходу за ребенком продолжительностью до 12 недель для связи с новым ребенком в течение одного год рождения, усыновления или размещения ребенка в приемной семье.(Правительственный Кодекс, § 12945.6 (a) (1)).
• Работодателем, подпадающим под действие этих правил, может быть одно или несколько физических лиц, товарищества, корпорации, компании, трудовые организации, программы обучения учеников, агентства по трудоустройству или лицензионные советы. (Gov. Code, § 12925; Cal. Code Regs., Tit.2, § 11035 (e)).

• Инвалидность по беременности и родам — ​​это физическое или психическое состояние, связанное с беременностью или родами, которое мешает вам выполнять основные обязанности по работе, или если ваша работа создаст чрезмерный риск для вас или успешного завершения вашей беременности.Ваш лечащий врач должен определить, есть ли у вас инвалидность по беременности. (Gov. Code, § 12945; Cal. Code Regs., Tit. 2, § 11035 (d) & (f)).
• Примеры инвалидности при беременности включают тяжелое утреннее недомогание, дородовой или послеродовой уход, потребность в постельном режиме, гестационный диабет, гипертензию, вызванную беременностью, преэклампсию, послеродовую депрессию, состояния лактации, такие как мастит, потеря или прерывание беременности, а также восстановление после родов. потеря или прерывание беременности. (Cal. Code Regs., синица. 2, § 11035 (f)).

Вы можете иметь право на жилье, если у вас инвалидность по беременности. Адаптация — это изменения в рабочей среде, которые позволяют вам выполнять свою работу. Примеры изменений или приспособлений:

• Изменение рабочих обязанностей, чтобы сделать их менее напряженными. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, §§ 11040 и 11035 (s) (2)).
• Использование стула или стула при выполнении рабочих обязанностей. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, §§ 11040 и 11035 (s) (4)).
• Временный перевод на менее напряженную или опасную работу.(Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11041).
• Более длинные или более частые перерывы. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11035 (s) (5)).
• Частные приюты. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11035 (s) (5)).
• Отпуск по инвалидности по беременности (PDL). (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11042.
• Дополнительный отпуск как разумное приспособление по окончании PDL.

Имеете ли вы право на какое-либо конкретное жилье, будет зависеть от обстоятельств вашей инвалидности, связанной с беременностью, и вашего места работы.

Отпуск по инвалидности по беременности, или PDL, — это отпуск по работе для сотрудников с инвалидностью по беременности. Ваш лечащий врач порекомендует вам, на какой период времени вам потребуется отпуск с работы, но вы имеете право на получение PDL на срок до четырех месяцев на каждую беременность. (Регламенты Калифорнийского кодекса, глава 2, § 11042). Этот отпуск дополняет любой другой отпуск, на который вы можете иметь право в соответствии с Законом о справедливой занятости и жилье (FEHA), Законом о правах семьи Калифорнии (CFRA), другими законами штата и местными постановлениями или политикой вашего работодателя в отношении отпусков.Если ваш работодатель придерживается политики предоставления отпуска продолжительностью более четырех месяцев по другим причинам, ваш работодатель также должен предоставить вам такой же отпуск, если этого требует ваша инвалидность, связанная с беременностью.

Если у вашего работодателя пять или более сотрудников, и у вас есть инвалидность по беременности, вы имеете право на получение PDL. Не существует минимального требования к количеству отработанных часов или лет, чтобы иметь право на участие. Ваш лечащий врач должен порекомендовать вам PDL для подачи заявки. (Cal. Code Regs., синица. 2, §§ 11035 (h) и 11037).>

• Нет. Вы можете сдавать свой PDL сразу или «периодически». Прерывистый PDL — это небольшой отпуск, который может составлять часы, дни, недели или месяцы. Это может означать перерыв на несколько часов каждый день или перерыв на несколько дней или недель. См. РАСЧЕТ PDL в конце этого раздела часто задаваемых вопросов. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11042 (а)).
• ПРИМЕРЫ: Работа 4 часа в день вместо 8. Работа 4 дня в неделю вместо 5.Начало работы днем ​​5 дней в неделю. Беру 2 недели перерыва за раз. Снимаю сразу 4 месяца.

Если вы считаете, что вам, возможно, придется взять отпуск по причине инвалидности, связанной с беременностью, как можно скорее сообщите об этом своему работодателю. Если возможно, уведомите своего работодателя за 30 дней. Ваш работодатель должен предоставить вам письменную гарантию того, что вы будете восстановлены на той же работе после PDL, если вы об этом попросите. Ваш работодатель может потребовать, чтобы вы предоставили письменное медицинское свидетельство от вашего поставщика медицинских услуг, подтверждающее вашу потребность в отпуске.(Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, §§ 11050 (a) — (b) и 11042 (c)).

Ваш работодатель незаконно увольнять вас из-за беременности или из-за того, что вы принимаете PDL. Однако PDL не защищает вас от действий по трудоустройству, не связанных с вашей беременностью, таких как увольнения. В остальном работодатели обязаны по закону восстановить вас на той же работе, на которой вы работали до отпуска. В некоторых ситуациях вы можете быть восстановлены на должности, сопоставимой (те же задачи, навыки, льготы и оплата) с работой, которую вы выполняли до получения PDL.(Gov. Code, § 12945; Cal. Code Regs., Tit.2, § 11043).

Да. Ваш работодатель должен восстановить вас на вашей первоначальной работе после того, как вы перестанете быть инвалидом из-за беременности. В некоторых ситуациях вас могут восстановить на сопоставимой работе (те же задачи, навыки, льготы и оплата). (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11041 (d)).

Может быть. Если ваш работодатель оплачивает работникам другой отпуск по временной нетрудоспособности, он должен оплатить вам PDL. Вам будут платить, если вы используете оплачиваемый отпуск или оплачиваемый отпуск во время PDL.Вы также можете получить частичное возмещение заработной платы, если платите в Государственную страховку по инвалидности (SDI). (Регламенты калифорнийского кодекса, титул 2, § 11044 (а)). Вы также можете иметь право на оплачиваемый отпуск в соответствии с другими законами штата или местными постановлениями, такими как пособие по оплачиваемому семейному отпуску.

Для получения дополнительной информации посетите EDD «Имею ли я право на льготы?» страница.

Ваш работодатель может потребовать от вас использовать доступный отпуск по болезни во время PDL. Если ваш работодатель не требует, чтобы вы использовали отпуск по болезни во время PDL, вы можете использовать его по своему усмотрению.Ваш работодатель может не требовать от вас использования отпуска или оплачиваемого свободного времени. Вы можете использовать отпуск или оплачиваемый отпуск по своему усмотрению во время PDL. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11044 (b)).

Да. Ваш работодатель должен оплачивать продолжение вашего группового медицинского страхования (если вы застрахованы вашим работодателем) в течение всех четырех месяцев вашего PDL. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11044 (c)).

Нет. Вы не потеряете трудовой стаж или льготы во время прохождения PDL. Если ваш работодатель разрешает сотрудникам накапливать трудовой стаж и / или льготы во время отпуска по другой временной нетрудоспособности, а также во время отпуска по болезни или отпуска, вы продолжите накапливать стаж и / или льготы во время пребывания в PDL.(Cal. CodeRegs., Титул 2, § 11044 (d) — (e)).

Если вы завершили свой четырехмесячный PDL, вы можете иметь право на отпуск по CFRA, и вы по-прежнему имеете право на «разумное приспособление» в соответствии с FEHA, которое может включать дополнительный отпуск (см. Информацию о CFRA ниже). (Правительственный Кодекс, §§ 12945, 12945.5; Регламенты Калифорнийского кодекса, заголовок 2, §§ 11040, 11047, 11087 (o) и 11093 (e)).

Разумное приспособление — это изменение условий работы или способа выполнения работы, чтобы приспособиться к вашей инвалидности по беременности, при этом выполняя основные функции вашей работы.Это может включать в себя больший отпуск с работы. Поговорите со своим врачом и своим работодателем о необходимых разумных приспособлениях. (Gov. Code, § 12945; Cal. Code Regs., Tit. 2, §§ 11035 (s) & 11046 (c) (2)).

• У вас есть право на перерыв на работе для кормления грудью или сцеживания молока наедине. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11035 (s) (5)).
• Вы можете иметь право на получение PDL в случае заболеваний, связанных с лактацией (например, мастита). Спросите своего врача, нужен ли вам перерыв на работе из-за заболевания, связанного с лактацией.(Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11035 (d) и (u)).

Да — если вы соответствуете требованиям. После получения PDL у вас может быть право на 12 дополнительных недель в течение 12 месяцев с момента рождения, усыновления или начала патронатного воспитания для связи с вашим новым ребенком в соответствии с CFRA. Оба родителя ребенка могут иметь право на отпуск по совместительству. Отпуск CFRA может быть ограничен 12 неделями для обоих родителей, если оба родителя работают в одной компании. Однако CFRA имеет другие требования, чем PDL. Отпуск CFRA также может быть использован для ухода за больным членом семьи.(Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11087 (h), (m), & (o)).

Может быть. В FEHA четко указано, что PDL действует в дополнение к другим положениям Закона. Таким образом, вы можете иметь право на выезд в качестве разумного приспособления, даже сверх того, что требуется PDL. Вы также можете иметь право на отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA). Оба родителя имеют право на отпуск по закону FMLA. См. Таблицу ниже для получения дополнительной информации о FMLA. DFEH не применяет FMLA, потому что это федеральный закон, находящийся под юрисдикцией правительства США.Посетите сайт Министерства труда для получения дополнительной информации. Кроме того, вы можете иметь право на отпуск по закону FMLA для ухода за членом семьи. (Регламенты Калифорнийского кодекса, глава 2, § 11045). Наконец, вы можете иметь право на выезд в соответствии с местными постановлениями. В приведенной ниже таблице указаны только льготы, предоставляемые во время отпуска по беременности и родам.

Вы имеете право на отпуск в соответствии с каждым законом — PDL, CFRA и FMLA — если вы соответствуете требованиям. PDL и FMLA могут выполняться одновременно. CFRA будет учитываться отдельно от PDL. CFRA также будет учитываться отдельно от FMLA, взятого в связи с потерей трудоспособности, родами или связанными с ними заболеваниями.PDL и FMLA выполняются одновременно, потому что оба охватывают заболевания, связанные с беременностью. (Правительственный Кодекс, § 12945.2 (s)).

Да. Работницы-трансгендеры, имеющие инвалидность по беременности, имеют те же права и возможности, что и другие работники с состояниями, связанными с беременностью. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11035 (f) — (g)).

Нет. Работодатель незаконно увольнять вас, наказывать, отказывать в приеме на работу, беспокоить или дискриминировать вас за получение PDL или разумное приспособление к вашему состоянию, связанному с беременностью.(Gov. Code, § 12945; Cal. Code Regs., Tit. 2, §§ 11036 & 11039).

• Нет. Ваш работодатель не имеет права заставлять вас переходить на PDL. Даже если вы решите не принимать PDL, вы все равно имеете право на разумные приспособления для вашего состояния, связанного с беременностью. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11039 (a) (1) (H)).
• ПРИМЕР: Ваш врач рекомендует вам во время беременности проводить на работе меньше времени, чем обычно, 40 часов в неделю. Если вы можете выполнять основные функции вашей работы из дома, вы можете запросить удаленную работу на один день в неделю в качестве разумного приспособления, чтобы сохранить свои PDL на период после родов.Ваш работодатель должен предоставить вам это разумное приспособление и может не требовать от вас использования PDL вместо удаленной работы.

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, вы можете подать жалобу в DFEH в течение одного года с даты нарушения. Посетите www.dfeh.ca.gov, позвоните по номеру 1 (800) 884-1684 (голосовой) или напишите по электронной почте [email protected]. Если вы глухие или слабослышащие, позвоните по номеру (800) 884-1684 (через службу ретрансляции Калифорнии, набрав 711) или (800) 700-2320 (TTY) или свяжитесь по электронной почте[email protected]. Вы также можете подать жалобу в Комиссию по равным возможностям трудоустройства.

Расчеты PDL

Ваши четыре месяца PDL рассчитываются исходя из того, сколько часов вы работаете в неделю. Для этого расчета четыре месяца равняются 17⅓ неделям. Возьмите среднее количество часов, которое вы работаете в неделю, и умножьте это число на 17⅓. Это даст вам количество часов отпуска, на которое вы имеете право в течение «четырех месяцев» PDL. (Регламенты Калифорнийского кодекса, титул 2, § 11042 (а)).

Количество отработанных часов в неделю
x
17-1 / 3
=
Количество часов PDL

Краткая справочная таблица

Количество отработанных часов в неделю
Количество часов отпуска по нетрудоспособности по беременности

12208
20346,5
28485
32554,5
40693
48832

Арт. 9 GDPR — Обработка особых категорий персональных данных

Ст. 9 GDPR — Обработка особых категорий персональных данных — Общий регламент по защите данных (GDPR) перейти к содержанию

1. Обработка персональных данных, раскрывающих расовое или этническое происхождение, политические взгляды, религиозные или философские убеждения или членство в профсоюзах, а также обработка генетических данных, биометрических данных с целью однозначной идентификации физического лица, данных, касающихся здоровья или данных, касающихся сексуальная жизнь или сексуальная ориентация физического лица запрещены.
2. Параграф 1 не применяется, если применяется одно из следующих условий:
   1. субъект данных дал явное согласие на обработку этих личных данных для одной или нескольких указанных целей, за исключением случаев, когда законодательство Союза или государства-члена предусматривает, что запрет, упомянутый в параграфе 1, не может быть отменен субъектом данных;
   Обработка
   2. необходима для выполнения обязательств и реализации определенных прав контролера или субъекта данных в области занятости, социального обеспечения и законодательства о социальной защите в той мере, в какой это разрешено законодательством Союза или государства-члена, или коллективный договор в соответствии с законодательством государства-члена, предусматривающий соответствующие гарантии основных прав и интересов субъекта данных;
   Обработка
   3. необходима для защиты жизненно важных интересов субъекта данных или другого физического лица, если субъект данных физически или юридически не может дать согласие;
   Обработка
   4. осуществляется в ходе законной деятельности с соответствующими гарантиями фондом, ассоциацией или любым другим некоммерческим органом с политической, философской, религиозной или профсоюзной целью и при условии, что обработка касается исключительно членам или бывшим членам органа или лицам, которые регулярно контактируют с ним в связи с его целями, и чтобы личные данные не разглашались за пределами этого органа без согласия субъектов данных;
   Обработка
   5. относится к личным данным, которые явно публикуются субъектом данных;
   Обработка
   6. необходима для установления, исполнения или защиты судебных исков или всякий раз, когда суды действуют в своем судебном качестве;
   Обработка
   7. необходима по причинам существенного общественного интереса на основании законодательства Союза или государства-члена, которое должно быть соразмерным преследуемой цели, уважать сущность права на защиту данных и предусматривать подходящие и конкретные меры для защиты основных прав. и интересы субъекта данных;
   Обработка
   8. необходима в целях профилактики или медицины труда, для оценки работоспособности сотрудника, медицинского диагноза, оказания медицинской или социальной помощи или лечения или управления системами и услугами здравоохранения или социальной помощи на основании законодательства Союза или государства-члена или в соответствии с контрактом со специалистом в области здравоохранения и в соответствии с условиями и гарантиями, указанными в параграфе 3;
   Обработка
   9. необходима по причинам общественного интереса в области общественного здравоохранения, например, для защиты от серьезных трансграничных угроз здоровью или обеспечения высоких стандартов качества и безопасности медицинской помощи и лекарственных продуктов или медицинских устройств на основе Закон Союза или государства-члена, который предусматривает подходящие и конкретные меры для защиты прав и свобод субъекта данных, в частности профессиональной тайны;
   Обработка
   10. необходима для целей архивирования в общественных интересах, научных или исторических исследованиях или статистических целях в соответствии со Статьей 89 (1) на основании законодательства Союза или государства-члена, которое должно быть соразмерным преследуемой цели, уважать сущность права для защиты данных и предусмотреть подходящие и конкретные меры для защиты основных прав и интересов субъекта данных.
3. Персональные данные, упомянутые в параграфе 1, могут обрабатываться для целей, указанных в пункте (h) параграфа 2, когда эти данные обрабатываются профессионалом или под его ответственность в соответствии с обязательством сохранения профессиональной тайны в соответствии с законодательством Союза или государства-члена. или правила, установленные национальными компетентными органами или другим лицом, также подлежащим обязательству сохранения тайны в соответствии с законодательством Союза или государства-члена или правилами, установленными национальными компетентными органами.
4. Государства-члены могут поддерживать или вводить дополнительные условия, включая ограничения, в отношении обработки генетических данных, биометрических данных или данных, касающихся здоровья.

Дело против прав человека | Права человека

В июле 2013 года Амарилдо де Соуза, каменщик, живший в фавеле Рио-де-Жанейро, был арестован полицией в ходе операции по задержанию торговцев наркотиками. Больше его никто не видел. Об исчезновении де Соузы заявили протестующие на уличных демонстрациях, которые были встречены безжалостной реакцией полиции. Обычно история де Соузы на этом закончилась бы, но давление общественности привело к полицейскому расследованию и, в конечном итоге, к аресту 10 полицейских, которым были предъявлены обвинения в пытках и убийстве его.

Бразилия, одна из крупнейших демократий в мире, редко считается одной из основных стран, нарушающих права человека. Но каждый год только в Рио-де-Жанейро происходит более тысячи убийств, совершаемых полицией — весьма вероятных казней без надлежащего судебного разбирательства, согласно Хьюман Райтс Вотч. Запрещение внесудебных казней занимает центральное место в законодательстве о правах человека, и это правило Бразилия грубо нарушает — не в рамках официальной политики, а на практике. Бразилия — далеко не единственная страна, где это имеет место; другие включают Индию, крупнейшую демократическую страну в мире, Южную Африку, Доминиканскую Республику и Иран.Во всех этих странах есть судебные системы, и большинству подозреваемых в преступлении предъявляются официальные обвинения, и они предстают перед судом. Но суды работают медленно и недостаточно финансируются, поэтому полиция, вынужденная бороться с преступностью, использует внесудебные методы, такие как пытки, для получения признательных показаний.

Мы живем в эпоху, когда большинство основных договоров по правам человека — а есть девять «основных» договоров — ратифицированы подавляющим большинством стран. Тем не менее, похоже, что для повестки дня в области прав человека настали тяжелые времена.В большей части исламского мира женщинам не хватает равенства, религиозные диссиденты преследуются, а политические свободы ограничиваются. Китайская модель развития, сочетающая политические репрессии и экономический либерализм, привлекла многочисленных поклонников в развивающемся мире. Политический авторитаризм получил распространение в России, Турции, Венгрии и Венесуэле. Противодействие правам ЛГБТ происходило в таких разных странах, как Россия и Нигерия. Традиционные защитники прав человека — Европа и Соединенные Штаты — потерпели неудачу.Европа повернулась внутрь, борясь с кризисом суверенного долга, ксенофобией по отношению к своим мусульманским общинам и разочарованием в Брюсселе. Соединенные Штаты, которые применяли пытки после 9/11 и продолжают убивать мирных жителей с помощью ударов дронов, в значительной степени утратили свой моральный авторитет. Даже вековые бедствия, такие как рабство, продолжают существовать. Согласно недавнему отчету, почти 30 миллионов человек вынуждены работать против своей воли. Этого не должно было быть.

В то время, когда нарушения прав человека остаются широко распространенными, дискурс о правах человека продолжает процветать.Использование термина «права человека» в англоязычных книгах с 1940 года увеличилось в 200 раз, а сегодня используется в 100 раз чаще, чем такие термины, как «конституционные права» и «естественные права». Хотя люди всегда критиковали правительства, только в последние десятилетия они начали делать это, используя особую формулировку прав человека. Соединенные Штаты и Европа недавно осудили нарушения прав человека в Сирии, России, Китае и Иране. Западные страны часто ставят иностранную помощь в зависимость от соблюдения прав человека и даже начали военные интервенции, основанные на нарушениях прав человека.Многие люди утверждают, что включение идеи прав человека в международное право является одним из величайших моральных достижений истории человечества. Поскольку закон о правах человека дает права всем людям, независимо от национальности, он лишает правительства их традиционного ответа, когда иностранцы критикуют их за злоупотребления в отношении своих граждан, а именно «суверенитет» (что на языке закона означает «не ваше дело»). Таким образом, международное право прав человека предоставляет людям неоценимую защиту от власти государства.

И все же трудно избежать вывода о том, что правительства продолжают безнаказанно нарушать права человека. Почему, например, более 150 стран (из 193 стран, входящих в ООН) применяют пытки? Почему за последние несколько лет увеличилось количество авторитарных стран? Почему женщины остаются подчиненным классом почти во всех странах мира? Почему дети продолжают работать на шахтах и ​​фабриках во многих странах?

Дело в том, что закон о правах человека не смог достичь своих целей.Мало свидетельств того, что договоры о правах человека в целом улучшили благосостояние людей. Причина в том, что права человека никогда не были такими универсальными, как люди надеялись, и вера в то, что они могут быть навязаны странам в соответствии с международным правом, с самого начала была пронизана ошибочными предположениями. Движение за права человека имеет что-то общее с высокомерием экономики развития, которая в предыдущие десятилетия пыталась (и не смогла) уменьшить бедность, навязывая развивающимся странам нисходящие решения.Но там, где экономисты по развитию изменили свой подход, движение за права человека еще не осознало свои неудачи. Пришло время расплаты.

Хотя современное понятие прав человека возникло в 18 веке, всерьез эта история началась 10 декабря 1948 года, когда Генеральная ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. Декларация возникла из пепла Второй мировой войны и была направлена ​​на начало новой, более яркой эры международных отношений.В нем содержится длинный список прав, большинство из которых являются знакомыми «политическими» правами, закрепленными в конституции США или созданными американскими судами на протяжении многих лет. Однако декларация не была продиктована Соединенными Штатами и продемонстрировала влияние других традиций юридической мысли, включив в нее «социальные» права, такие как право на труд.

Слабые места, которые в дальнейшем могут подорвать закон о правах человека, присутствовали с самого начала. Универсальная декларация не была договором в формальном смысле: никто в то время не считал, что она создает юридически связывающие обязательства.Он не был ратифицирован странами, но одобрен генеральной ассамблеей, а устав ООН не давал генеральной ассамблее право устанавливать нормы международного права. Более того, права были описаны в расплывчатых, желательных терминах, которые можно интерпретировать по-разному, а национальные правительства — даже либеральные демократии — опасались связывать юридические обязательства. США не взяли на себя обязательство ликвидировать расовую сегрегацию, а Великобритания и Франция не взяли на себя обязательство освобождать подчиненное население в своих колониях.Несколько авторитарных государств, включая Советский Союз, Югославию и Саудовскую Аравию, отказались голосовать за всеобщую декларацию и вместо этого воздержались. Слова во всеобщей декларации могли волновать, но тогда никто не верил, что они предвещают серьезные изменения в способах ведения международных отношений; они также не захватили воображение избирателей, политиков, интеллектуалов или кого-либо еще, кто мог оказывать политическое давление на правительства.

Частично проблема заключалась в том, что разногласия возникли на раннем этапе между США и Советским Союзом.Американцы утверждали, что права человека состоят из политических прав — права голосовать, свободно говорить, не подвергаться произвольному задержанию, исповедовать религию по своему выбору и так далее. Эти права не случайно были закреплены в конституции США. Советы утверждали, что права человека состоят из социальных или экономических прав — права на работу, здравоохранение и образование. Как это часто случалось во время «холодной войны», конфликт был нулевым. Либо вы поддерживали политические права (то есть либеральную демократию), либо вы поддерживали экономические права (то есть социализм).В результате переговоры по преобразованию универсальной декларации в обязательный договор были разделены на два направления. Организации Объединенных Наций потребуется еще 18 лет, чтобы принять договор о политических правах и договор об экономических правах. Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах наконец вступили в силу в 1976 году.

Как утверждает историк Сэмюэл Мойн в своей книге «Последняя утопия», только в конце 1970-х гг. права стали главной силой в международных отношениях.Акцент президента Джимми Картера на правах человека, кажется, был реакцией на Вьетнам и ужасную реальную политику эпохи Никсона, но сам Картер был неспособен придерживаться последовательной линии. Такие союзники, как Иран и Саудовская Аравия, были слишком важны для безопасности Америки и рассматривались как решающий противовес советскому влиянию. Тем не менее, что-то изменилось с Картером. Пятеро его преемников — республиканцы и демократы — употребляли термин «права человека» гораздо чаще, чем любой президент до него.Не то чтобы президенты стали более идеалистическими. Скорее, они все чаще используют язык прав для выражения своих идеалистических целей (или для сокрытия своих стратегических целей).

Несмотря на ужасающий геноцид в Руанде в 1994 году и гражданскую войну в Югославии, 1990-е годы были высшей точкой для идеи прав человека. С распадом Советского Союза экономические и социальные права утратили стигматизирующую ассоциацию с коммунизмом и вошли в конституционное право многих западных стран, в результате чего все основные вопросы государственной политики стали рассматриваться как определяемые правами человека.Права человека играют все более важную роль в Европейском союзе, и его члены настаивали на том, что страны, надеющиеся присоединиться к ЕС для получения экономических выгод, должны также уважать права человека. НПО, занимающиеся продвижением прав человека, также выросли в этот период, и многие страны, вышедшие из-под советского ига, приняли западные конституционные системы. Даже сама Россия сделала в этом направлении неуверенные движения.

Применение пыток в Америке было серьезной проблемой международному режиму прав человека

Затем наступило 11 сентября 2001 года и «война с террором».Использование Америки пытками стало серьезным вызовом международному режиму прав человека. Соединенные Штаты были традиционным лидером в области прав человека и одной из немногих стран, которые использовали свою мощь для продвижения прав человека в других странах. Более того, запрещение пыток лежит в основе режима прав человека; если это право не является абсолютным, то, несомненно, и другие права также.

Подъем Китая также подорвал силу прав человека. В последние годы Китай усердно работал за кулисами, чтобы ослабить международные правозащитные институты, и публично отверг международную критику политических репрессий против своих граждан.Он предложил дипломатическую и экономическую поддержку нарушителям прав человека, таким как Судан, которых западные страны пытались изолировать. Наряду с Россией она использовала свое вето в Совете Безопасности ООН, чтобы ограничить усилия Запада по продвижению прав человека посредством экономического давления и военного вмешательства. И он присоединился к многочисленным другим странам — крупным развивающимся державам, таким как Вьетнам, и исламским странам, которые опасаются западной секуляризации, — чтобы отрицать многие из основных ценностей, которые, как предполагается, защищают права человека.

Каждый из шести основных договоров по правам человека был ратифицирован более чем 150 странами, но многие из них по-прежнему враждебны правам человека. Это поднимает мучительный вопрос о том, насколько законы о правах человека на самом деле повлияли на поведение правительств. Несомненно, есть примеры, когда страны заключают договоры о правах человека и меняют свое поведение. Политолог Бет Симмонс, например, описала наблюдаемые последствия ратификации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в Японии и Колумбии.Загадка состоит в том, как примирить это с многочисленными примерами вопиющих нарушений прав человека. Саудовская Аравия ратифицировала договор о запрещении дискриминации в отношении женщин в 2007 году, но по закону подчиняет женщин мужчинам во всех сферах жизни. Детский труд существует в странах, ратифицировавших Конвенцию о правах ребенка: например, в Узбекистане, Танзании и Индии. Могущественные западные страны, включая США, ведут дела с серьезными нарушителями прав человека.

В очень грубом смысле мир стал более свободным местом, чем был 50 лет назад, но является ли он свободнее из-за договоров о правах человека или из-за других событий, таких как экономический рост или крах коммунизма?

Основная проблема закона о правах человека в том, что оно безнадежно двусмысленно.Двусмысленность, которая позволяет правительствам рационализировать практически все, что они делают, является результатом не небрежного составления проектов, а сознательного выбора перегружать договоры сотнями плохо определенных обязательств. В большинстве стран люди формально имеют около 400 международных прав человека — права на работу и отдых, на свободу выражения мнений и религиозного культа, на недискриминацию, на неприкосновенность частной жизни и практически на все, что, по вашему мнению, заслуживает защиты. Огромное количество и разнообразие прав, которые защищают практически все человеческие интересы, не могут служить руководством для правительств.Учитывая, что все правительства имеют ограниченные бюджеты, защита одного права человека может помешать правительству защитить другое.

Возьмите право не подвергаться пыткам, например. В большинстве стран пытки не являются вопросом официальной политики. Как и в Бразилии, местная полиция часто применяет пытки, поскольку считает, что это эффективный способ поддержания порядка или раскрытия преступлений. Если национальное правительство решит искоренить пытки, ему потребуется создать честные, хорошо оплачиваемые следственные подразделения для наблюдения за полицией.Правительству также необходимо будет уволить свои полицейские силы и увеличить зарплаты заменяющим. Вероятно, потребуется перестройка судебной системы, возможно, и всей политической системы. Такое правительство могло бы разумно утверждать, что оно должно использовать свои ограниченные ресурсы таким образом, чтобы с большей вероятностью помогать людям — например, строить школы и медицинские клиники. Если этот аргумент является разумным, то это проблема для законодательства о правах человека, которое не признает никаких подобных оправданий неспособности предотвратить пытки.

Или рассмотрим, как другой пример, право на свободу выражения мнения. С глобальной точки зрения, право на свободу выражения мнения является предметом ожесточенных споров. США относятся к этому праву особенно серьезно, хотя и делают многочисленные исключения для мошенничества, диффамации и непристойности. В Европе большинство правительств считают, что право на свободу выражения мнения не распространяется на язык вражды. Во многих исламских странах любая клевета на ислам не защищена свободой слова. Закон о правах человека прямо признает, что право на свободу выражения мнения может быть ограничено соображениями общественного порядка и нравственности.Но правительству, пытающемуся соблюдать международное право человека на свободу выражения мнения, не дается никаких конкретных указаний.

Таким образом, существование огромного количества нечетко определенных прав в конечном итоге дает правительству огромную свободу действий. Если правительство продвигает одну группу прав, пренебрегая другими, как определить, соблюдает ли оно договоры наилучшим образом или цинично уклоняется от них?

Основная проблема с правом прав человека заключается в том, что оно безнадежно двусмысленно. компромисс между различными правами делегируется доверенным учреждениям.Например, Верховный суд США постановил, что свобода слова не включает ложные, клеветнические и непристойные заявления. Американская общественность приняла эти решения, потому что они совпадали с их моральными взглядами и потому, что суд пользуется большим доверием. В принципе, такую ​​же функцию могли бы выполнять международные институты. Но созданные для этого международные институты очень слабы.

В действительно международных правозащитных учреждениях, таких как Совет ООН по правам человека, между странами существует резкое отсутствие консенсуса.Чтобы международные институты не заставляли их признавать права, которые они отвергают, страны предоставляют им мало полномочий. У множества институтов отсутствует общий иерархический начальник — в отличие от национальных судов — и поэтому они дают противоречивые интерпретации прав человека и не могут заставить страны обращать на них внимание. Вот почему, например, западные страны смогли игнорировать одобрение Советом по правам человека «диффамации религии», идеи о том, что критика ислама и других религий нарушает права человека тех, кто исповедует эти религии.

Несостоятельность международного правового режима прав человека, таким образом, коренится в трудности сведения идеала «надлежащего управления» к набору четко определенных правил, которые могут интерпретироваться и применяться доверенными учреждениями. Люди во всем мире имеют разные моральные убеждения, но проблема заключается не только в моральном плюрализме. Настоящая проблема — это явная сложность управления, особенно в обществах, переживающих муки религиозной и этнической розни, которые посторонние часто не понимают.У правительств есть много законных способов улучшить благосостояние людей, и посторонним крайне сложно оценить качество управления в конкретной стране.

Многие правозащитники отвечают, что даже если закон о правах человека не функционирует как нормальная правовая система, он оказывает важную моральную поддержку угнетенным людям. Когда в 1975 году Советский Союз подписал Хельсинкские соглашения, которые требовали от него уважения прав человека, в восточном блоке возникли различные хельсинкские комитеты, которые стали важными центрами агитации диссидентов.Группы по защите прав женщин в патриархальных странах черпали вдохновение в ратификации Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Защитники детей могут указать на Конвенцию о правах ребенка. Такие НПО, как Human Rights Watch и Amnesty International, могут оказывать давление на правительства, чтобы те улучшили их права человека, даже если они не могут заставить страны соблюдать все свои договорные обязательства. Правовой режим прав человека, взятый в целом, сделал права человека общим моральным языком международных отношений, что заставило правительства серьезно относиться к правам человека.

Но хотя все правительства используют идиому прав человека, они используют ее, чтобы выдвигать совершенно разные аргументы о том, как страны должны себя вести. Китай цитирует «право на развитие», чтобы объяснить, почему китайское правительство отдает приоритет экономическому росту над политической либерализацией. Многие страны ссылаются на «право на безопасность» — всеобъемлющую идею о том, что защита от преступлений оправдывает суровые методы принуждения. Владимир Путин сослался на права этнических меньшинств в Украине, чтобы оправдать свое военное вмешательство там, точно так же, как Соединенные Штаты сослались на подавление Саддамом Хусейном прав человека, чтобы заручиться поддержкой войны в Ираке.Некоторые исламские страны ссылаются на право на свободу вероисповедания, чтобы объяснить, почему женщины должны быть подчинены, утверждая, что женщины должны играть роль, определенную для них в исламском праве. На право «самоопределения» можно ссылаться, чтобы превратить иностранное давление на страну, нарушающую права человека, в нарушение права этой страны определять свою судьбу. Язык прав, не привязанный к конкретным юридическим толкованиям, слишком размыт, чтобы мешать правительствам совершать злоупотребления, и его легко можно использовать, чтобы облечь нелиберальные программы в слова, успокаивающие западное ухо.

И хотя НПО действительно оказывают давление на страны с целью улучшения их поведения, они ссылаются на права человека, которые им небезразличны, и не пытаются занять беспристрастный подход к обеспечению соблюдения прав человека в целом. Сложные организации, такие как Human Rights Watch, понимают, что бедные страны не могут соблюдать все права человека, перечисленные в договорах, поэтому они выбирают и выбирают, фактически говоря правительствам всего мира, что им следует изменить свои приоритеты, чтобы они совпадали с тем, что Наблюдение считает важным, часто сосредотачиваясь на методах, вызывающих возмущение неосведомленных жителей Запада, жертвующих деньги, необходимые НПО для выживания.Но есть ли основания полагать, что Human Rights Watch или ее доноры лучше, чем люди, живущие в Суринаме, Лаосе или Мадагаскаре, знают, как их правительствам следует устанавливать приоритеты и проводить политику?

Жители Запада несут моральную ответственность за помощь бедным людям, живущим в зарубежных странах. Лучшее, что можно сказать о движении за права человека, это то, что оно отражает искреннее желание сделать это. Но если цели достойны восхищения, значит, средства ошибочны. Жителям Запада следует отказаться от своих утопических устремлений и извлечь уроки из экономики развития.Воодушевленные той же смесью альтруизма и заботы о геополитической стабильности, что и движение за права человека, экономисты, занимающиеся вопросами развития, также в значительной степени не смогли выполнить свою миссию — способствовать экономическому росту. Однако их неудачи привели не к отрицанию, а к постепенным улучшениям и (все более) смирению.

В своей влиятельной книге «Бремя белого человека» Уильям Истерли утверждает, что большая часть истеблишмента, занимающегося иностранной помощью, находится в тисках идеологии, которая является более мягкой версией цивилизационной миссии империалистов 19 века.Жители Запада больше не верят, что белые люди превосходят других людей по расовому признаку, но они верят, что регулируемые рынки, верховенство закона и либеральная демократия превосходят системы, преобладающие в незападных странах, и они пытались внедрить эти системы в развивающемся мире. Сам Истерли не выступает против регулируемых рынков и либеральной демократии, равно как и не против иностранной помощи. Вместо этого он атакует идеологию «планировщиков» — людей, которые верят, что Запад может навязать политический и экономический план, который будет способствовать благополучию в других странах.

После Второй мировой войны западные страны предоставили помощь развивающимся странам на триллионы долларов. Помощь принимает множество различных форм: неограниченная наличность, ссуды по ставкам ниже рыночных, денежные средства, которые должны использоваться для покупки западных продуктов, проекты в натуральной форме, такие как плотины и заводы, техническая помощь, образование и «верховенство закона». »Проекты, направленные на повышение качества юридических институтов. Какое-то время «Вашингтонский консенсус» навязывал странам, которым требовалось заимствовать деньги, рыночные рецепты, основанные на «резаках для печенья».Экономисты сходятся во мнении, что эти усилия потерпели неудачу.

Причины разные. Предоставление правительству денежных средств и ссуд на строительство таких проектов, как электростанции, не поможет стране, если правительственные чиновники снимут большую долю и передадут контракты своим друзьям, неспособным реализовать эти проекты. Предоставление экспертов для улучшения правовой инфраструктуры страны не поможет, если местные судьи откажутся применять новые законы из-за коррупции, традиций или некомпетентности.Давление на правительства с целью борьбы с коррупцией не поможет, если для поддержания общественного порядка необходимы выплаты боссам мафии, вождям кланов или военачальникам. Требование, чтобы получатели помощи использовали деньги способами, которые они считают ненужными, может побудить правительства уклоняться от условий пожертвований. Вашингтонский консенсус потерпел неудачу, потому что экономическая реформа требует согласия общественности, а население возмущается навязыванием иностранцами жесткой политики, которая не всегда была разумной на их собственных условиях.

Международное право прав человека отражает тот же нисходящий способ реализации, применяемый таким же грубым образом. Но у права прав человека есть и свои отличительные особенности. Поскольку это закон, он требует согласия государств, создавая иллюзию симметрии и беспристрастности, которой не хватает в иностранной помощи. Отсюда и утверждение, полностью отсутствующее в дискуссиях об иностранной помощи, что западные страны подчиняются международному праву в области прав человека, как и другие страны. Однако на практике международное право прав человека не требует от западных стран изменения своего поведения, в то время как (в принципе) оно требует серьезных изменений в поведении большинства незападных стран.И иностранная помощь, и обеспечение прав человека могут быть искажены или подорваны, потому что западные страны имеют стратегические интересы, которые не всегда совпадают с миссиями этих институтов. Но главная проблема в обоих случаях заключается в том, что системы отражают видение надлежащего управления, основанное на общем историческом опыте западных стран и преобладающее (хотя и приблизительно) в странах, которые пользуются богатством, безопасностью и порядком. Нет причин, по которым это видение — видение институционально закрепленных прав человека — подходит для бедных стран с разными традициями и сталкивается с рядом проблем, которые, по мнению западных стран, относятся к далекому прошлому.

Оглядываясь назад, мы можем видеть, что договоры о правах человека были не столько актом идеализма, сколько актом высокомерия

Экономика развития прошла некоторый путь к исправлению этой ошибки. Лучшие современные ученые в области развития, такие как Эстер Дюфло, яростно экспериментируют с различными способами улучшения жизни людей, живущих в зарубежных странах. Все чаще используются строгие статистические методы, и в последние годы экономисты провели ряд рандомизированных контролируемых исследований.Гораздо больше внимания уделяется мелочам социального контекста, поскольку стало ясно, что программа вакцинации, которая хорошо работает в одном месте, может потерпеть неудачу в другом по причинам, связанным с социальным порядком, которые посторонние не понимают. Ожидания были снижены; цель больше не в том, чтобы превращать бедные общества в богатые или даже в создании рыночных институтов и искоренении коррупции; это помочь школе побудить детей читать в одной деревне или упростить кредитные рынки в другой.

Пора начинать с подхода к продвижению благополучия в зарубежных странах, который является скорее эмпирическим, чем идеологическим. Защитники прав человека могут многому научиться на опыте экономистов по вопросам развития — не только о недостатках нисходящего принудительного стиля принуждения людей, живущих в других странах, к свободе, но и о том, как на самом деле можно помочь этим людям, если они действительно этого хотят. к. Богатые страны могут и должны оказывать иностранную помощь развивающимся странам, но с пониманием того, что помощь другим странам — это не то же самое, что принуждение их к принятию западных институтов, способов управления, систем разрешения споров и прав.Помощь другим странам означает предоставление им денежных средств, технической помощи и кредитов там, где есть основания полагать, что эти формы помощи повысят уровень жизни беднейших слоев населения. Ресурсы, которые в настоящее время используются в бесплодных попытках заставить иностранные страны соблюдать византийский аморфный договорный режим, лучше использовать именно таким образом.

Оглядываясь назад, мы можем увидеть, что договоры о правах человека были не столько актом идеализма, сколько актом высокомерия, более чем мимолетным сходством с цивилизационными усилиями, предпринимаемыми западными правительствами и миссионерскими группами в XIX веке. столетие, что принесло мало пользы коренному населению, вовлекая европейские державы в дела стран, которых они не понимали.Более скромный подход уже давно пора.

Эрик Познер — профессор юридического факультета Чикагского университета. Его последняя книга — «Сумерки международного права прав человека». Следуйте за ним в Twitter: @EricAPosner

.